富民县永定中心小学2023年度部门整体支出 绩效评价报告
一、部门概况
(一)部门机构设置、编制
1.部门机构设置
安全科、教务处、总务处。
2. 部门编制
我校2023年末实有编制数84人,在职102人,退休93人,临时工17人,遗属9人,退养民师1人。
(二)部门职能
主要从事小学教育教学及相关社会服务工作。
(三)部门工作完成情况
基于学校发展规划初步思考的基础上,以短期发展目标为基点、以点的突破、分步实施为原则,以学校办学体系建构为治校方案的框架,以提升教育教学质量为核心,以文化立校为品牌建设的基础,补短板,强弱项。一是建立党组织领导的校长负责制工作机制。依照学校章程建设,明确了党政分工,其后工作各司其职,各尽其责,建立了各类会议制度,确保了行政工作在党组织领导下实现部门工作、人员分管工作的密切配合的闭环机制。二是强化人才队伍建设。努力打造一支干事创业的管理团队,精于业务,诚于用心,勇于担当,能做事且会做事,培养学校管理型、全面型人才队伍。三是点到面实现体系的建立。遵循规律,分项、分块逐步组织实施,如综合课程的设置等,最终构建完整的办学体系。四是文化立校,品牌铸校。其一,树立全体教职工对镇小教育的愿景;其二,办学理念的形成即是学校文化沉积的过程亦是学校育人环境形成的过程。五是围绕三个中心共同发展。质量与德育中心,教师与学生成长中心,管理与后勤保障中心。
(四)部门管理制度
我单位2022年执行《政府会计制度》,单独设置会计机构,校长为学校财务负责人,总务主任为财务部门负责人,财务处设基本户会计1人,食堂会计1人,出纳1人;学校有财务管理制度,财会人员工作职责,食堂管理制度等各项规章制度,实行授权审批制度,对2000元以上支出发票,需学校党总支书记签核准人方可报销,各项制度均照章执行;实行财产清查制度,每年进行资产清查一次。
(五)部门资金来源及使用情况
2023年各项总收入:2571.10万元,其中财政补助收入:2570.90万元,占总收入比重99.99% 。2023年各项总支出:2610.83万元,财政补助支出2610.63万元。其中工资福利支出:2136.76万元,占总支出比重81.84%,商品和服务支出:182.96万元,占总支出比重7.01%,对个人和家庭的补助支出:291.09万元,占总支出比重:11.15%。
1、基本支出:2246.26万元。(1)工资福利支出2136.78万元(明细如下:基本工资696.99万元,津贴补贴119.267万元,绩效工资715.96万元, 机关事业单位养老保险202.90万元,职业年金17.12万元;职工基本医疗保险101.26万元,公务员医疗补助98.97万元;其他社会保险缴费19.99万元,住房公积金164.33万元);(2)商品和服务支出37.75万元(明细如下:办公费0.64万元,电费0.69万元,维修维护费4.48万元,专用材料费4.66万元,委托业务费2.43万元,工会经费24.61万元,其他交通费0.23元);(3)对个人和家底补助71.73万元(明细如下:生活补助71.73万元)。
2、项目支出364.58万元,明细如下:
(1)商品和服务费145.21万元。明细:办公费14.15万元,印刷费3.61万元,水费8.71万元,电费10.48万元,邮电费2.17万元,物业管理费0.96万元,差旅费0.59万元,维修(护)费64.73万元,培训费6.08万元,专用材料费10.00万元,委托业务费23.63万元, 其他交通费0.09万元。
(2)对个人和家庭补助219.36万元。
(六)政府采购情况。
2023年我校采购复印纸50件,使用经费0.74万元。
(七)固定资产情况。
年末固定资产总量3865.98万元,其中:房屋及建筑物3293.33万元,设备360.43万元,图书档案9.29万元,家具用具装具等202.93万元。年末无形资产0.78万元。
二、绩效目标
(一)部门总目标
以“重德育、抓管理、保安全、提质量”为工作重点,加快转变德育首位意识,抓好学校“三风”建设,着力抓实管理创新,深化课堂教学改革,完善教育管理机制,巩固和发展我校办学特色,全面推进素质教育,全面提高教育教学质量;做好硬件设施建设,保证教育教学工作的正常开展;充分用好民生资金,让学生进得来留得住,大大降低流失率,通过多渠道的师资培训,打造一批教学质量过硬、教学水平较高的教师队伍,办人民满意的教育。
(二)部门项目具体计划目标
我单位2023年无项目计划。
三、评价结论
(一)主要绩效
根据文件指标,做好年初预算编制,报相关部门审批,按照“以收定支,收支平衡”的预算安排原则和“保工资、保运转、保安全”的要求以及学校实际情况安排使用各项资金,厉行节约各项经费的开支,按照年初总体目标结合实际执行项目支出,并制订相关的管理办法;强化教科研的引领及现代信息技术的运用,着力提高教师信息技术的应用水平以及新课程的教学能力,全面实现教师综合素质的提升,重点培养和形成中青年骨干教师群体,逐步形成骨干教师成长机制;健全我校教师管理制度,逐步建立教师队伍可持续发展的长效机制,全面建设起一支师德高尚、结构合理、业务精湛、富有生机和创新活力的专业化教师队伍,保障教育教学得以正常开展,使我校教育教学质量有了较大提高。
(二)评价结果
根据富民县财政局(富财通〔2024〕8号文)富民县财政局关于开展2023年财政资金支出绩效自评工作的通知要求,学校领导高度重视,成立富民县永定中心小学绩效评价工作领导小组。
组 长:李志鑫
副组长:王齐敏
组 员:石黎 顾晓涛 夏卿 姚丽琼 吴金花 陈红丹 刘继云 杨云舟 杨瑜欣 郑安 刘勇 段永金 李赛玲 姜炜 李伟
领导组针对绩效评价要求,根据我校资金管理使用情况进行了自检自查,对资金投入情况、使用情况、项目实施情况、取得的成果、存在的问题进行了认真的分析评价,最后得出结论。根据《部门整体绩效评分标准》评价得分为98分:一、部门管理:3、资产管理(1)资产管理制度健全性及执行情况扣1分,(2)固定资产在用率扣1分
四、主要经验做法
注重对校园环境的改造和修缮,注重对教职工后续教育的培养,厉行节约各项经费的开支,把公用经费真正用到最需要的地方,保证教育教学工作的顺利开展。因为减免了学杂费,提高了公用经费,从根本上减轻了农民的经济负担,从实质上支持了学校义务教育的开展,改变了办学的条件,提高了办学的质量。
寄宿制学生生活费和营养改善计划是我国的一项阳光工程,它涉及千家万户,是实实在在的惠农政策,对义务教育阶段学校学生的巩固率、辍学率、流失率都起到明显积极促进的作用,对于学生生活费及营养餐资金的使用,学校从不挤占、截留、挪用,而且经常垫付学生营养餐及生活费。
对于中央、省、市级公用经费的使用,严格按要求及开支范围列支,不存在违规操作,实行收支两条线管理。
五、存在的问题
学校固定资产中,部分房屋已拆除重建,学校已报教育局及财政相关部门审批处置,但仍没有结果,有些资产因年久无法使用待报废,导致固定资产在用率明显降低。
六、改进措施及建议
附件1:富民县永定中心小学2023年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表
附件1
富民县永定中心小学2023年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 分值 | 指标解释 | 指标评分细则 | 数据来源 | 评价得分 | 扣分情况 | 扣分原因 |
一、部门决策(35分) | 1.部门目标(20分) | 1.年度工作目标的明确性与合理性(6分) | 6 | 部门年度工作目标的设定是否明确合理 | ①部门年度工作目标是否明确设定,得3分;②年度工作目标与部门中长期规划目标一致,得3分。 | 年度工作目标与部门中长期规划文件 | 6 | ||
2.绩效目标合理性(6分) | 6 | 用以反映和考核部门整体绩效目标与部门职能、年度工作目标的一致性。 | ①符合部门制定的中长期实施规划计2分;②符合部门“三定”方案确定的职责计2分;③与部门年度工作目标、任务相一致计2分。 | 部门中长期规划、部门“三定”方案、年度重点工作任务与工作计划 | 6 | ||||
3.绩效指标明确性(8分) | 8 | 整体绩效目标所设定的绩效指标是否依据部门工作目标和工作任务进行细化、量化,绩效指标是否可衡量。 | ①将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务计2分;②通过清晰、可衡量的指标值予以体现计2分。③与部门年度的任务数或计划数相对应计2分;④与本年度部门预算资金相匹配计2分。 | 部门年度重点工作任务与工作计划。 | 8 | ||||
2.部门职能(15分) | 1.部门职能的明确性与科学性(5分) | 5 | 考察部门职能界定是否明确、科学,是否有相关文件。 | ①职能明确、设定依据充分,得5分;②有“三定”文件,但职能描述不明确,扣2分;③没有职能设定的文件依据且职能不清,扣3分 | 部门职能描述、“三定”文件 | 5 | |||
2.年度具体工作与部门职能的匹配性(5分) | 5 | 部门年度各类具体工作是否与部门职能相匹配。 | 将部门年度具体工作与部门职能对应匹配,视匹配情况酌情得0-5分。 | 部门年度各项具体工作,部门职能 | 5 | ||||
3.部门内设科室及下属单位职责的明确性(5分) | 5 | 部门内设科室及下属单位具体职责是否明确 | ①有职责文件制度规定部门各科室及下属单位具体职责,得3分;②具体职责明确,得2分 | 内设科室及下属单位职责文件 | 5 | ||||
二、部门管理(20分) | 1.预算管理(5分) | 1.基本支出预算执行率(2分) | 2 | 部门基本支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门(单位)基本支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门基本支出决算/部门基本支出预算×100%。预算执行率≥95%得满分,未达到的按权重进行扣分。 | 基本支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料 | 2 | ||
2.项目支出预算执行率(1分)分) | 1 | 部门项目支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门项目支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门项目支出决算/部门项目支出预算×100%。预算完成率≥95%得满分,未到按权重进行扣分。 | 项目支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料 | 2 | ||||
3.“三公经费”控制率(1分) | 1 | 部门本年度“三公”经费预算数与上年度“三公”经费预算数的变动比率,用以反映和考核部门(单位)对控制行政成本的努力程度。 | “三公”经费控制率=(本年度“三公”经费总额/上年度“三公”经费总额)×100%。“三公”经费:年度预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。三公经费控制率≤100%得满分,≥120%得1分,区间内按权重进行扣分。 | 三公经费使用情况 | 1 | ||||
4.预算调整情况(1分) | 1 | 用以反映预算单位是否根据年中预算实际执行情况及时合规进行预算调整。 | ①根据年中预算执行情况及时申请预算调整,得0.5分;②按规定程序进行预算调整,得0.5分 | 预算调整相关资料 | 1 | ||||
二、部门管理(20分) | 2.财务管理(5分) | 1.财务管理制度健全性及执行情况(2分) | 2 | 部门为加强预算管理、规范财务行为而制定的财务管理制度是否健全完整。用以反映和考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度1分;②相关管理制度是否合法、合规、完整0.5分;③相关管理制度是否得到有效执行0.5分。 | 财务管理相关制度及执行情况等。 | 2 | ||
2.资金使用合规性(2分) | 2 | 部门使用预算资金是否符合相关财务管理制度的规定,用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。 | ①符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定,0.5分;②资金的拨付有完整的审批程序和手续,0.5分;③项目的重大开支经过专题论证,1分;④符合部门预算批复的用途,0分;⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,一旦存在该指标不得分。 | 资金支出相关凭证、流程梳理等 | 2 | ||||
3.财务监控的有效性(1分) | 1 | 用以反映部门财务监控监督工作的有效性,包括监控、监督措施的制定及执行等方面。 | ①制定明确的财务监控监督措施,得0.5分;②监控、监督措施执行有效,得0.5分; | 财务监控监督相关办法及条款,实际执行情况资料 | 1 | ||||
3.资产管理(5分) | 1.资产管理制度健全性及执行情况(3分) | 3 | 部门为加强资产管理、规范资产使用而制定的资产管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定或具有固定资产管理办法、资产使用办法等管理制度,得1分;②相关管理制度是否合法、合规、完整,得1分;③相关管理制度是否得到有效执行,得1分。 | 资产管理相关办法 | 2 | -1 | 学校无专职资产管理员。 | |
2.固定资产在用率(2分) | 2 | 部门实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率,用以反映和考核部门固定资产使用效率及程度。 | 固定资产在用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%。固定资产在用率达到95%以上得满分.每降低1%扣0.5分,扣完为止。 | 固定资产卡片、固定资产使用信息等 | 1 | -1 | 部分固定资产年代久,已无使用价值。 | ||
4.业务管理(5分) | 1.业务管理制度健全性及执行情况(3分) | 3 | 部门为加强业务管理、规范业务执行而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门业务管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①已制定或具有业务管理、项目管理等管理制度,得1分;②相关管理制度合法、合规、完整,得1分;③相关管理制度得到有效执行,得1分。 | 业务管理相关办法及执行情况资料 | 3 | |||
2.政府采购规范性(2分) | 2 | 考察政府采购项目的采购程序、采购方式的规范性 | ①政府采购方式、程序都规范,得满分;②采购方式、程序中每有一点不规范,扣0.5分,扣完为止。 | 政府采购相关资料 | 2 | ||||
三、部门绩效(45分) | 1.部门产出(25分) | 1.实际完成率(7分) | 7 | 部门履行职责而实际完成工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职工作任务目标的实现程度。 | 实际完成率得分=实际完成工作数/计划工作数×7分。全部完成计划目标为满分,每一项不达标扣2分;扣完为止。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 7 | ||
2.完成及时率(6分) | 6 | 部门在规定时限内及时完成的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职时效目标的实现程度。 | 完成及时率=(及时完成实际工作数/计划工作数)×6分。扣完为止。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 6 | ||||
4.质量达标率(6分) | 6 | 达到质量标准(绩效标准值)的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职质量目标的实现程度。 | 质量达标率=(质量达标实际工作数/计划工作数)×100%。实际得分=达标率×6分。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 6 | ||||
5.重点工作办结率(6分) | 6 | 部门年度重点工作实际完成数与交办或下达数的比率,用以反映部门对重点工作的办理落实程度。 | 重点工作办结率=(重点工作实际完成数/交办或下达数)×100%。实际得分=办结率×6分。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 6 | ||||
2.部门效果(20分) | 1.经济效益(3分) | 3 | 部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响。 | 部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响,经济效益实现程度较直接影响较大得分(3分)。 | 绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。 | 3 | |||
2.社会效益(10分) | 10 | 部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响。 | 部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响,社会效益实现程度较直接影响较大得分(10分); | 绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。 | 10 | ||||
3.生态效益(2分) | 2 | 部门履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响。 | 部门履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响,生态效益实现程度较直接影响较大得分(2分)。 | 绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。 | 2 | ||||
4.社会公众或服务对象满意度(5分) | 5 | 社会公众或部门的服务对象对部门履职效果的满意程度。 | 按收集到的服务对象的满意率计算得分达到90%以上,得5分;每小1%,扣1分,扣完为。。 | 问卷调查、访谈 | 5 | ||||
合计 | 100 | ||||||||
滇公网安备 53012402000111号

