一、部门概况

（一）部门机构设置、编制

1.部门机构设置情况

中共富民县委机构编制办公室机关设4个内设机构1、综合科；2、机关科；3、事业科；4、登记管理科（富民县事业单位登记管理局）。下设事业中心1个：机构编制信息管理中心。内设机构职责由县委编办在组织实施本部门“三定方案”工作中负责审定印发。

2.部门编制情况

县委编办核定在职人员编制13名，其中：行政编制6名，工勤人员编制5名，事业编制2名。实有人数：公务员7人、机关工人1人、事业人员2人。

（二）部门职能

1.贯彻执行党中央、省、市行政管理体制和事业单位管理体制，机构改革以及机构编制管理的政策、规章及办法；统一管理县级党委、人大、政府、政协、群众团体机关和事业单位的机构编制工作。

2.围绕中共富民县委、富民县人民政府的中心工作和重大决策部署，研究经济社会发展中的体制机制问题，及时为党委、政府提供决策咨询意见和政策建议。

3.拟订全县行政管理体制建设和机构改革总体方案并组织实施；审核县委、县人大、县政府、县政协、各群众团体等机关机构改革方案。指导镇（街道）行政管理体制、机构改革以及机构编制管理工作。

4.拟订事业单位管理体制和机构改革的总体方案并组织实施；分析研究事业单位发展状况和公共服务需求与供给，提出创新公共服务提供方式的政策建议；指导镇（街道）事业单位管理体制、机构改革以及机构编制管理工作。

5.负责全县行政编制、事业编制总量控制和动态调整机制的建立；提出县级各部门行政编制分配及调整的建议；管理使用全县行政编制和事业编制总量。

6.审核中共富民县委、富民县人民政府各部门的职能配置与调整，协调中共富民县委、富民县人民政府各部门之间、以及与镇（街道）的职责分工。

7.审核富民县人大及其常务委员会、富民县政协机关，县级各群众团体机关的机构设置、人员编制和领导职数。

8.审核中共富民县委、富民县人民政府各部门的内设机构、人员编制、领导职数；审核县级科级以下机构的设置与调整。

9.审核全县事业单位的职责任务、机构设置、人员编制和领导职数。

10.负责事业单位的登记管理和监督检查工作，依法保护核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益。指导和实施事业单位法人治理结构、绩效评估工作；开展有关事业单位登记管理的社会服务；承担县级机关、事业单位、镇（街道）统一社会信用代码管理职责。

11.承担机构编制统计工作和实名制管理工作；负责县、镇（街道）各类机关、事业单位“政务”“公益”中文域名注册的审核工作。

12.负责县级各部门贯彻落实机构编制工作方针政策和法律法规情况、行政管理体制和机构改革情况、事业单位管理体制和机构改革情况、机构编制管理情况的评估及监督检查工作；会同有关部门查处机构编制违法违纪行为。

13.承担中共富民县委机构编制委员会的日常工作。

14.完成县委和上级部门交办的其他任务。

（三）部门工作完成情况

1.把握机构编制政治属性和政治定位，坚持围绕中心、服务大局，统筹推进机构编制工作。一是加强党的全面领导，找准机构编制工作定位。县委编办领导班子主动融入富民县发展大局，在深入学习贯彻落实党的二十大精神中找准机构编制工作重点，准确把握县委部署，为主动服务县委、县政府中心工作提供坚强体制机制保障。把准全年工作重点，主动作为，切实增强紧迫意识、责任意识、合作意识。二是把准着力重点，真抓实干推动落实。围绕机构编制“精细精准”提升10个专项行动，在创新产业园区体制机制、深化行政执法改革、优化完善党政机构设置和职能管理、深化事业单位改革、创新基层管理体制机制、加强机构编制监督检查等重点工作上持续用力，扎实推动要点、计划、清单落地落实。三是狠抓能力建设，提升抓落实本领。领导班子着眼于更好地服务中心大局，努力提升学习能力，培养学习习惯、紧跟时政热点、掌握业务技能。认真做好调研谋划，及时将调研成果转化为供县委决策参考的重要依据，转化为解决问题的政策措施。树立机构编制“一盘棋”工作理念做好上下协作，持续抓实队伍建设、推进重大改革、优化编制保障、加强监督管理。

2.以“改革发展”为先、“服务保障”为本，科学构建高效化机构职能体系。聚焦新一轮机构改革，稳妥推进重点领域体制改革，优化党政机构职能体系，提高编制使用效益，推进基层管理体制改革创新，完成编外聘用人员清理规范“三年行动”工作，规范议事协调机构管理，认真落实机构编制督查整改工作，持续推进事业单位登记管理制度改革。

3.聚焦“四个强化”，不断加强领导班子建设。一是强化思想政治建设。突出思想教育重点，持之以恒抓好理想信念教育，加强和改进领导班子集中学习，把学习与当前推进的各项改革有机结合起来，增强学习的自觉性和实效性。认真履行全面从严治党主体责任、意识形态工作责任，加强党内政治文化建设，大力倡树忠诚担当、公道正派、实事求是、敬业奉献、清正廉洁等价值观，引导班子成员和党员干部自觉做党内先进文化的践行者、维护者。二是强化素质能力建设。引导班子成员以强烈的政治责任、准确的政治定位认识把握问题，以永争一流的眼界和思路研究谋划工作。创新学习形式，开设“机构编制大讲堂”，采取人人参与、轮流讲课的方式，讲解上级政策文件、科室具体业务、工作心得体会，拓展党员干部知识层面，真正使机构编制干部成长为“会干、会说、会写”的“三会”干部。三是强化作风建设。大力发扬严实作风，深入推进党政机构等重点领域改革，推动工作出亮点、出特色。积极营造干事创业氛围，严格选人用人标准，把工作实际成效与选人用人、评先树优挂钩，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向，营造凭实绩用干部的良好环境。四是强化制度建设。严格执行民主集中制，对涉及重大事项决策、重要干部任免、重要工作安排和大额资金使用的“三重一大”事项，按规定程序进行研究，提高议事决策水平。严格党内组织生活制度，坚持“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，使班子成员和党员干部经常接受“政治体检”“党性检修”。健全完善人事管理、财务管理、公务接待、会议培训、后勤保障等各项规章制度，使各项工作有章可循、有据可依，促进办机关高效化、规范化、科学化运转。

（四）部门管理制度

为进一步规范财政资金管理，牢固树立预算绩效理念，强化支出责任，提高财政资金使用效益，结合我单位的具体情况，先后制定了中共富民县委机构编制办公室财务管理制度、中共富民县委机构编制办公室财产管理制度，为进一步规范财政资金管理，牢固树立预算绩效理念，强化支出责任，提高财政资金使用效益。

（五）部门资金来源及使用情况

2023年度预决算收入情况：中国共产党富民县委员会机构编制委员会办公室2023年收入196.10万元，较预算收入增长4.29%，支出196.10万元，较预算支出增长4.83%。其中：2080101行政运行142.6万元，2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出17.19万元，2080506机关事业单位职业年金缴费支出6.84万元，2101101行政单位医疗7.41万元，2101102事业单位医疗1.10万元，2101103公务员医疗补助6.06万元，2210201住房公积金14.9万元。

（六）政府采购情况

2023年度我部门配置固定资产 0万元，配置无形资产 0 万元。

（七）固定资产情况

截止2023年12月31日，我办固定资产为12.08万元。

二、绩效目标

（一）部门总目标

通过绩效目标的设置情况、资金使用情况、项目实施管理情况、项目绩效表现情况自我评价，了解资金使用是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在问题及原因，及时总结经验，改进管理措施，不断增强和落实绩效管理责任，完善工作机制，有效提高资金管理水平和使用效益。

（二）部门项目具体计划目标

1.完成日常行政管理工作、档案整理。

2.完成机构编制日常管理工作。

3.维护机构编制实名制管理系统。

4.做好事业单位登记管理工作。

三、评价结论

（一）主要绩效

1.把握机构编制政治属性和政治定位，坚持围绕中心、服务大局，统筹推进机构编制工作。一是加强党的全面领导，找准机构编制工作定位。县委编办领导班子主动融入富民县发展大局，在深入学习贯彻落实党的二十大精神中找准机构编制工作重点，准确把握县委部署，为主动服务县委、县政府中心工作提供坚强体制机制保障。把准全年工作重点，主动作为，切实增强紧迫意识、责任意识、合作意识。二是把准着力重点，真抓实干推动落实。围绕机构编制“精细精准”提升10个专项行动，在创新产业园区体制机制、深化行政执法改革、优化完善党政机构设置和职能管理、深化事业单位改革、创新基层管理体制机制、加强机构编制监督检查等重点工作上持续用力，扎实推动要点、计划、清单落地落实。三是狠抓能力建设，提升抓落实本领。领导班子着眼于更好地服务中心大局，努力提升学习能力，培养学习习惯、紧跟时政热点、掌握业务技能。认真做好调研谋划，及时将调研成果转化为供县委决策参考的重要依据，转化为解决问题的政策措施。树立机构编制“一盘棋”工作理念做好上下协作，持续抓实队伍建设、推进重大改革、优化编制保障、加强监督管理。

2.以“改革发展”为先、“服务保障”为本，科学构建高效化机构职能体系。聚焦新一轮机构改革，稳妥推进重点领域体制改革，优化党政机构职能体系，提高编制使用效益，推进基层管理体制改革创新，完成编外聘用人员清理规范“三年行动”工作，规范议事协调机构管理，认真落实机构编制督查整改工作，持续推进事业单位登记管理制度改革。

3.聚焦“四个强化”，不断加强领导班子建设。一是强化思想政治建设。突出思想教育重点，持之以恒抓好理想信念教育，加强和改进领导班子集中学习，把学习与当前推进的各项改革有机结合起来，增强学习的自觉性和实效性。认真履行全面从严治党主体责任、意识形态工作责任，加强党内政治文化建设，大力倡树忠诚担当、公道正派、实事求是、敬业奉献、清正廉洁等价值观，引导班子成员和党员干部自觉做党内先进文化的践行者、维护者。二是强化素质能力建设。引导班子成员以强烈的政治责任、准确的政治定位认识把握问题，以永争一流的眼界和思路研究谋划工作。创新学习形式，开设“机构编制大讲堂”，采取人人参与、轮流讲课的方式，讲解上级政策文件、科室具体业务、工作心得体会，拓展党员干部知识层面，真正使机构编制干部成长为“会干、会说、会写”的“三会”干部。三是强化作风建设。大力发扬严实作风，深入推进党政机构等重点领域改革，推动工作出亮点、出特色。积极营造干事创业氛围，严格选人用人标准，把工作实际成效与选人用人、评先树优挂钩，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向，营造凭实绩用干部的良好环境。四是强化制度建设。严格执行民主集中制，对涉及重大事项决策、重要干部任免、重要工作安排和大额资金使用的“三重一大”事项，按规定程序进行研究，提高议事决策水平。严格党内组织生活制度，坚持“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，使班子成员和党员干部经常接受“政治体检”“党性检修”。健全完善人事管理、财务管理、公务接待、会议培训、后勤保障等各项规章制度，使各项工作有章可循、有据可依，促进办机关高效化、规范化、科学化运转。

（二）评价结果

本次绩效评价为：良好

四、主要经验做法

一是加强预算管理,合理使用财政资金。增强行政成本意识，细化经费预算编制，在保证机关正常工作需要的人员经费和公用经费的前提下，严格控制 “三公”经费支出和专项支出。各项支出遵照预算执行，确保支出与预算的对应衔接，着力提高预算执行力。

二是加强对公用支出中重点费用的管理。规范会议费、培训费、差旅费、办公费等费用开支标准，坚持厉行节约的原则，控制和压缩办公经费支出，各项费用严格控制在预算额度内使用。三是规范政府采购管理，按照政府采购的要求和程序，依法实行政府采购。我办的政府采购项目均编制了政府采购预算，2023年政府采购执行率达100 %，执行情况良好。

五、存在的问题

（一）预算编制工作有待细化。预算编制不够明确和细化，预算编制的合理性需要提高。

（二）资金管理使用水平有待提高。财务人员工作按部就班，与时俱进开展工作不够，尤其是在政府采购、固定资产管理方面还需要进一步严格。

（三）加强新《预算法》、《政府会计制度》等学习培训，规范部门预算收支核算，一是制定和完善基本支出、项目支出等各项支出标准，严格按项目和进度执行预算，增强预算的约束力和严肃性。二是落实预算执行分析，及时了解预算执行差异，合理调整、纠正预算执行偏差，切实提高部门预算收支管理水平。

六、改进措施及建议

进一步加强预算的编制和执行管理，科学有效地安排各项资金支出进度，不断提高单位整体支出的经济性、效益性、有效性和可持续性。建立激励与约束机制，强化评价结果在项目申报和预算编制中的有效应用。

附件：中共富民县委机构编制委员会办公室2023年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表

附件

中共富民县委机构编制委员会办公室2023年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表