富民县统计局2023年度部门整体支出绩效评价报告
富民县统计局2023年度部门整体支出
绩效评价报告
一、部门概况
(一)部门机构设置、编制
1.部门机构设置
富民县统计局设5个内设机构,分别是办公室、综合核算科、工业贸易科、投资科、农业科。
2. 部门编制
在职人员编制17人,其中:行政编制 6人,实有5人;机关工勤编制1人,实有1人;事业编制10人,实有10人;
财政供养人员情况:在职实有16人,其中: 财政全供养16人,遗属4人,退休5人。
(二)部门职能
1.加强对各部门、镇(街道)及村(居)委会统计员统计工作的业务指导和综合协调,加强对统计制度改革、统计方法、统计标准和统计数据发布的管理。
2.加强对国民经济核算、投资、社会事务调查、统计咨询服务职能,加强对县属各部门统计工作的业务指导。
3.加强统计执法检查的规范化建设,对全县范围内统计违法违纪行为进行查处,依法受理辖区内涉及统计违法违纪行为的举报、行政诉讼应诉方面的职能。
(三)部门工作完成情况
1.国民经济核算基础工作。一是每月及时将各专业、各部门主要经济指标完成情况,按月编制成“富民县月度主要经济指标完成情况”和“富民县支撑性指标完成情况”,报送县委、县政府领导和有关部门参考使用。二是撰写《富民县2022年国民经济和社会发展统计公报》,完成市局布置的其他上报工作。三是开展GDP支撑性指标监测预警工作,按月填报我县GDP支撑性指标和主要经济指标完成情况表。四是撰写了统计分析8篇,统计信息4篇,经济运行分会汇报材料8篇;测算各季度各产业对GDP的拉动增长率3次。五是配合园区完成云南富民产业园区2021年、2022年各季度及2023年1季度、上半年和前三季度GDP核算工作。六是完成19户五经普投入产出调查单位电子台账、报表培训,完成2023年1季度、上半年和前三季度电子台账收集、审核、上报工作。七是整理2022年富民县统计年鉴。
2.服务业统计工作。一是严格按照国家制度要求,完成7家规模以上服务业及全专业165家信息化和电子商务应用情况年报上报、审核、查询工作;二是抓好服务业报表数据审核,确保企业上报数据客观准确,为GDP核算提供数据支撑。三是完成9家规下服务业企业定报及年报的上报、审核、查询工作。
3.工业统计工作。一是完成64家规模以上工业企业年报1-10月定期报表数据的收集、数据审核查询和报表汇总工作。二是坚持以提高数据质量为中心,加大对企业核查力度,截止目前共核查企业48户。三是加强统计业务指导,采取集中培训、上门专项辅导等多种形式,集中培训企业5期180人,现场指导企业48家,服务千企26次;县级行业主管部门参加培训5次。四是科学评估数据,确保重要指标的真实可靠。认真分析当地工业经济运行走势,做好常规的月度、季度经济分析,为领导决策提供依据,撰写预警监测报表11期,评估报告10期,分析4篇,专报2篇,及时反映全县规模以上工业经济运行情况。
4.固定资产投资统计工作。一是完成资质以上房地产企业项目和500万元-5000万元及5000万元以上非房投资项目2022年及2023年1-5月定报的收集、审核、查询和上报工作。二是制定《富民县固定资产投资统计自查自纠工作方案》,做好固定资产投资项目自查自纠工作。三是每月及时将固投完成情况,按月编制成主要经济指标预期明细表(固定资产投资),报送县委、县政府领导和有关部门参考使用。四是加强与发改、科工、住建、园区等综合部门沟通和协调,着力抓好项目跟踪服务,依法依规将投资要件齐全的项目进行入库,1-10月入库投资项目74个。五是每月按时报送固定资产投资分析共10篇,并积极配合省、市部门要求的常规和临时性工作。
5.贸易统计工作。一是组织召开“限额以上”贸易企业统计培训会1次。二是做好销售额及零售额、营业额的预测预判,加强与企业统计员的沟通衔接,努力做好月度零售额、商品销售额、营业额数据评估,并与综合处及时对接。三是协助企业解决问题,对企业上报数据出现大幅波动的,召集主管部门召开1次统计联席会议,帮助企业协调解决经营过程中存在的实际困难。四是应统尽统,颗粒归仓,配合相关部门积极做好企业、个体户的申报入库工作,今年月度成功升规入库纳统2家。
6.能源统计工作。一是对我县相关部门、街道及镇、规模以上67家企业进行能源统计业务培训及法律法规培训,对平时报表中容易出错及混淆的能源指标着重点说明。二是做好能源数据核查工作,共核查企业51次,撰写核查报告3篇。三是按季核算GDP能耗,按月进行规模以下能源生产企业产量统计,针对我县各月能源消费的不同特点、起伏变化及时撰写能源统计分析10篇,简报9篇,评估报告10篇,对我县节能降耗工作起到积极作用。四是开展工业生产过程碳排放专项调查工作,推动如期实现碳达峰碳中和目标。
7.农业统计工作。一是完成农村综合统计、县、乡、村社会经济年报及乡村振兴监测专项调查,并组织镇(街道)做好粮食、畜牧业联网直报定报,73个村(居)委会实现村级联网直报工作。二是积极撰写统计信息、分析、数据质量核查报告共11篇。三是做好农业统计业务指导培训,以会代训方式对农业产值核算、年内组织镇(街道)集中培训2次。四是深入基层、狠抓数据质量。制定《富民县农村统计基层数据自查自纠工作方案》,于4月至5月中旬采取实地核查农业报表上报数据的方式,对我县下辖5镇2(街道)、73个村委会的农村统计数据进行全覆盖自查,县统计局抽取15个村委会对农业数据进行核查。五是配合国家统计局富民调查队开展云南省畜牧业样本轮换监测、摸底及数据审核和平台录入工作。
8.做好建筑业统计工作。严格按照建筑业统计报表制度规定的季度、年度基层表和相关审核报告、说明的上报工作,开展培训1次36人次。完成我县辖区范围内资质以上36家建筑业生产经营情况表、小微建筑业3家,房屋竣工面积及价值和财务状况报表报送,圆满完成建筑业统计各项工作任务。
9.劳动工资统计工作。一是完成165家“四上”企业,18家“四下”企业1季度劳动工资主要指标数据报送工作。二是完成劳动工资统计数据自查自纠251家,重点核查86家。三是加强对劳动工资数据的衔接性、匹配性、协调性审核,科学、合理开展数据分析,确保真实反映工资收入情况。
10.完成研发、创新、文化产业等工作。认真组织实施规上、规下研发、创新统计年报工作,开展年报业务培训,加强与企业统计人员的沟通交流,及时了解企业数据填报情况,实时解决企业填报问题,确保研发、创新年报数据真实、可靠,数据应统尽统,并按要求完成统计数据自查自纠工作。认真组织开展规上文化产业统计年定报工作,撰写文化产业分析4篇,准确反映文化企业生产经营情况,按时完成上级安排其他工作任务。
11.精心部署安排,“五经普”工作有序推进。印发《富民县人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》对全县普查工作进行安排部署,落实“五经普”经费100万元;选聘“两员”260人,保障“兵精粮足”,广泛开展宣传,营造良好的社会氛围。县委、县政府高度重普查工作,召开“五经普”工作动员会1次,专题会2次,推进会7次,压实工作责任,加强部门联动,推进单位清查有力有序推进,截至2023年11月10日,全县清查单位底册合计7908户。
(四)部门管理制度
富民县统计局管理制度包括:事业人员公务出差审批及差旅费报销实施细则、富民县统计局 “三重一大”决策制度、富民县统计局党支部党风廉政建设工作职责、富民县统计局舆情应急处置工作制度、富民县统计局机关财务管理办法、富民县统计局办公室公文处理工作制度、统计局机关工作规范管理制度、富民县统计局车辆管理工作规范、档案管理制度。
(五)部门资金来源及使用情况
2023年总支出369.62万元,其中:财政拨款支出346.80万元,非财政拨款支出22.82万元。基本支出312.29万元占总支出369.62万元的84.49%,项目支出57.34万元占总支出369.62万元的15.51%。
(六)政府采购情况
购买12台台式电脑,5台笔记本电脑,金额12.55万元,政府购买服务1.6万元。
(七)固定资产情况
2023年末单位资产总计24.58万元,其中:流动资产5.91万元,固定资产净值18.13万元,无形资产净值0.53万元。流动负债合计1.74万元。2022年末单位资产总计32.48万元,其中:流动资产23.73万元,固定资产净值8.13万元,无形资产净值0.63万元。流动负债合计0.24万元。
二、绩效目标
(一)部门总目标
立足本职,圆满完成常规统计工作任务;建言献策,发挥统计服务经济社会发展的参谋助手作用;服务基础,提升统计业务能力;围绕中心、服务大局,统筹推进县委县政府重点工作。
(二)部门项目具体计划目标
统计数据管理维护项目主要是各专业按时完成市局各处室报表。及时搜集各项经济指标,密切监测年度经济发展目标和GDP完成情况,做好数据分析研判,及时形成统计分析,对政府决策产生积极影响。严格执行国家现行统计制度规定,认真开展各专业领域常规统计调查,按时完成信息发布、资料编印,提高统计数据的完整性、时效性和准确性;以及获得被调查对象的认可。
三、评价结论
(一)主要绩效
2023年各专业完成报表上报、查询、数据分析、数据评估、企业入库出库申报等常规统计工作。2023年度统计数据管理维护运行已完成,2023年度第五次全国经济普查单位清查工作已完成。
(三)评价结果
从预算执行情况看,在县财政局的大力支持下,我局全面完成了统计年报定报及各项专项调查工作,圆满完成各项工作任务。所设立的绩效目标,符合客观实际,符合部门“三定”方案确定的职责,与本部门预算资金相匹配。通过认真自评,本单位自评得分96分(见附表)。
四、主要经验做法
严格落实中央八项规定精神和省、市、县委相关规定,进一步精减会议,改进会风文风,厉行节约,严格控制“三公经费”,充分利用重大节假日及日常工作纪律作风检查、短信提醒等方式预防和纠正“四风”。加强经费审批和控制,规范支出标准和范围,并严格执行。
五、存在的问题
1.预算编制不全面;
2.评价制度不健全,尚未建立科学的评价指标体系。
六、改进措施及建议
1.完善绩效评价工作制度;
2.加强学习培训,提升业务能力;
3.加大宣传力度,树立绩效管理理念。
附件1:富民县统计局2023年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表
附件1
富民县统计局2023年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 分值 | 指标解释 | 指标评分细则 | 数据来源 | 评价得分 | 扣分情况 | 扣分原因 |
一、部门决策(35分) | 1.部门目标(20分) | 1.年度工作目标的明确性与合理性(6分) | 6 | 部门年度工作目标的设定是否明确合理 | ①部门年度工作目标是否明确设定,得3分;②年度工作目标与部门中长期规划目标一致,得3分。 | 年度工作目标与部门中长期规划文件 | 6 | ||
2.绩效目标合理性(6分) | 6 | 用以反映和考核部门整体绩效目标与部门职能、年度工作目标的一致性。 | ①符合部门制定的中长期实施规划计2分;②符合部门“三定”方案确定的职责计2分;③与部门年度工作目标、任务相一致计2分。 | 部门中长期规划、部门“三定”方案、年度重点工作任务与工作计划 | 6 | ||||
3.绩效指标明确性(8分) | 8 | 整体绩效目标所设定的绩效指标是否依据部门工作目标和工作任务进行细化、量化,绩效指标是否可衡量。 | ①将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务计2分;②通过清晰、可衡量的指标值予以体现计2分。③与部门年度的任务数或计划数相对应计2分;④与本年度部门预算资金相匹配计2分。 | 部门年度重点工作任务与工作计划。 | 8 | ||||
2.部门职能(15分) | 1.部门职能的明确性与科学性(5分) | 5 | 考察部门职能界定是否明确、科学,是否有相关文件。 | ①职能明确、设定依据充分,得5分;②有“三定”文件,但职能描述不明确,扣2分;③没有职能设定的文件依据且职能不清,扣3分 | 部门职能描述、“三定”文件 | 5 | |||
2.年度具体工作与部门职能的匹配性(5分) | 5 | 部门年度各类具体工作是否与部门职能相匹配。 | 将部门年度具体工作与部门职能对应匹配,视匹配情况酌情得0-5分。 | 部门年度各项具体工作,部门职能 | 5 | ||||
3.部门内设科室及下属单位职责的明确性(5分) | 5 | 部门内设科室及下属单位具体职责是否明确 | ①有职责文件制度规定部门各科室及下属单位具体职责,得3分;②具体职责明确,得2分 | 内设科室及下属单位职责文件 | 5 | ||||
二、部门管理(20分) | 1.预算管理(5分) | 1.基本支出预算执行率(2分) | 2 | 部门基本支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门(单位)基本支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门基本支出决算/部门基本支出预算×100%。预算执行率≥95%得满分,未达到的按权重进行扣分。 | 基本支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料 | 2 | ||
2.项目支出预算执行率(1分)分) | 1 | 部门项目支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门项目支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门项目支出决算/部门项目支出预算×100%。预算完成率≥95%得满分,未到按权重进行扣分。 | 项目支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料 | 1 | ||||
3.“三公经费”控制率(1分) | 1 | 部门本年度“三公”经费预算数与上年度“三公”经费预算数的变动比率,用以反映和考核部门(单位)对控制行政成本的努力程度。 | “三公”经费控制率=(本年度“三公”经费总额/上年度“三公”经费总额)×100%。“三公”经费:年度预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。三公经费控制率≤100%得满分,≥120%得1分,区间内按权重进行扣分。 | 三公经费使用情况 | 1 | ||||
4.预算调整情况(1分) | 1 | 用以反映预算单位是否根据年中预算实际执行情况及时合规进行预算调整。 | ①根据年中预算执行情况及时申请预算调整,得0.5分;②按规定程序进行预算调整,得0.5分 | 预算调整相关资料 | 1 | ||||
二、部门管理(20分) | 2.财务管理(5分) | 1.财务管理制度健全性及执行情况(2分) | 2 | 部门为加强预算管理、规范财务行为而制定的财务管理制度是否健全完整。用以反映和考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度1分;②相关管理制度是否合法、合规、完整0.5分;③相关管理制度是否得到有效执行0.5分。 | 财务管理相关制度及执行情况等。 | 2 | ||
2.资金使用合规性(2分) | 2 | 部门使用预算资金是否符合相关财务管理制度的规定,用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。 | ①符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定,0.5分;②资金的拨付有完整的审批程序和手续,0.5分;③项目的重大开支经过专题论证,1分;④符合部门预算批复的用途,0分;⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,一旦存在该指标不得分。 | 资金支出相关凭证、流程梳理等 | 2 | ||||
3.财务监控的有效性(1分) | 1 | 用以反映部门财务监控监督工作的有效性,包括监控、监督措施的制定及执行等方面。 | ①制定明确的财务监控监督措施,得0.5分;②监控、监督措施执行有效,得0.5分; | 财务监控监督相关办法及条款,实际执行情况资料 | 1 | ||||
3.资产管理(5分) | 1.资产管理制度健全性及执行情况(3分) | 3 | 部门为加强资产管理、规范资产使用而制定的资产管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定或具有固定资产管理办法、资产使用办法等管理制度,得1分;②相关管理制度是否合法、合规、完整,得1分;③相关管理制度是否得到有效执行,得1分。 | 资产管理相关办法 | 3 | |||
2.固定资产在用率(2分) | 2 | 部门实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率,用以反映和考核部门固定资产使用效率及程度。 | 固定资产在用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%。固定资产在用率达到95%以上得满分.每降低1%扣0.5分,扣完为止。 | 固定资产卡片、固定资产使用信息等 | 2 | ||||
4.业务管理(5分) | 1.业务管理制度健全性及执行情况(3分) | 3 | 部门为加强业务管理、规范业务执行而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门业务管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①已制定或具有业务管理、项目管理等管理制度,得1分;②相关管理制度合法、合规、完整,得1分;③相关管理制度得到有效执行,得1分。 | 业务管理相关办法及执行情况资料 | 3 | |||
2.政府采购规范性(2分) | 2 | 考察政府采购项目的采购程序、采购方式的规范性 | ①政府采购方式、程序都规范,得满分;②采购方式、程序中每有一点不规范,扣0.5分,扣完为止。 | 政府采购相关资料 | 2 | ||||
三、部门绩效(45分) | 1.部门产出(25分) | 1.实际完成率(7分) | 7 | 部门履行职责而实际完成工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职工作任务目标的实现程度。 | 实际完成率得分=实际完成工作数/计划工作数×7分。全部完成计划目标为满分,每一项不达标扣2分;扣完为止。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 7 | ||
2.完成及时率(6分) | 6 | 部门在规定时限内及时完成的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职时效目标的实现程度。 | 完成及时率=(及时完成实际工作数/计划工作数)×6分。扣完为止。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 2 | ||||
4.质量达标率(6分) | 6 | 达到质量标准(绩效标准值)的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职质量目标的实现程度。 | 质量达标率=(质量达标实际工作数/计划工作数)×100%。实际得分=达标率×6分。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 6 | ||||
5.重点工作办结率(6分) | 6 | 部门年度重点工作实际完成数与交办或下达数的比率,用以反映部门对重点工作的办理落实程度。 | 重点工作办结率=(重点工作实际完成数/交办或下达数)×100%。实际得分=办结率×6分。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 6 | ||||
2.部门效果(20分) | 1.经济效益(3分) | 3 | 部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响。 | 部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响,经济效益实现程度较直接影响较大得分(3分)。 | 绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。 | 2 | 1 | 对经济发展影响有限。 | |
2.社会效益(10分) | 10 | 部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响。 | 部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响,社会效益实现程度较直接影响较大得分(10分); | 绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。 | 9 | 1 | 对社会效益影响有限。 | ||
3.生态效益(2分) | 2 | 部门履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响。 | 部门履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响,生态效益实现程度较直接影响较大得分(2分)。 | 绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。 | 2 | ||||
4.社会公众或服务对象满意度(5分) | 5 | 社会公众或部门的服务对象对部门履职效果的满意程度。 | 按收集到的服务对象的满意率计算得分达到90%以上,得5分;每小1%,扣1分,扣完为。。 | 问卷调查、访谈 | 3 | 2 | 企业统计人员更换频繁,未及时对其业务培训。 | ||
合计 | 100 | 96 | 4 | ||||||
滇公网安备 53012402000111号

