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索引号: 151271190-202404-856950 主题分类: 绩效评价
发布机构:  昆明市富民县人民政府办公室 发布日期: 2024-04-07 09:00
名 称: 富民县乡村振兴服务中心2023年度劳动力转移培训省外务工建设项目资金支出绩效评价报告
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富民县乡村振兴服务中心2023年度劳动力转移培训省外务工建设项目资金支出绩效评价报告

发布时间:2024-04-07 09:00 浏览次数:10
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一、项目基本情况

(一)项目概况

1.立项背景及目的

2023年持续巩固脱贫攻坚提升之年,坚持脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作总要求以及根据省、市关于开展好脱贫劳动力转移就业培训省外务工建设工作的通知要求,高质量完成2023年度巩固脱贫攻坚任务,巩固脱贫与防止返贫情况发生。

2.项目实施情况

与县人社局积极组织脱贫劳动力及三类人员开展劳动技能培训,2023年我县开展农村劳动力技能培训,培训专业涵盖保健按摩师、保姆(月嫂)培训、电工、果树种植及加工培训、家电维修培训、面点熟制、农机维修培训、农艺工、起重装卸机械操作工、肉猪饲养、蔬菜作物种植及加工培训、乡村摩托车维修培训、小儿推拿,完成脱贫劳动力技能培训655人,完成市级目标任务数600人的109%。完成脱贫劳动力培训合格人员补助发放18.96万元。我县省外务工人60人,符合补助并收齐资料的有60人,已经完成补助发放补助资金8.2万元。

3.资金来源及使用情况

从2023年安排市级衔接资金中安排脱贫劳动力培训省外务工补助资金31.4万元,安排中央衔接资金3万元。

4.组织及管理情况

与县人社局积极组织脱贫劳动力及三类人员开展劳动技能培训,2023年我县开展农村劳动力技能培训,培训专业涵盖保健按摩师、保姆(月嫂)培训、电工、果树种植及加工培训、家电维修培训、面点熟制、农机维修培训、农艺工、起重装卸机械操作工、肉猪饲养、蔬菜作物种植及加工培训、乡村摩托车维修培训、小儿推拿,完成脱贫劳动力技能培训655人,完成市级目标任务数600人的109%。完成脱贫劳动力培训合格人员补助发放18.96万元。我县省外务工人60人,符合补助并收齐资料的有60人,已经完成补助发放补助资金8.2万元。

(二)绩效目标

1.总目标

一是围绕全县建档立卡脱贫人口、边缘易致贫人员和突发严重困难户人员劳动技能培训促进就业增收。

2.年度目标

(1)产出目标

完成市级目标任务数600人的109%。完成脱贫劳动力培训合格人员补助发放18.96万元。我县省外务工人60人,符合补助并收齐资料的有60人,已经完成补助发放补助资金8.2万元。

(2)效果目标

围绕全县1043户3206人建档立卡脱贫人口、边缘易致贫人员和突发严重困难户人员,紧扣巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,产业发展基础进一步牢固。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

实行绩效目标考核,做到花钱必问效,无效必问责。绩效目标按申报、评审的程序进行。项目实施完成的,对绩效目标实行全面考核,对目标完不成的将追究相关人员责任。

(二)绩效评价原则、评价方法

1.绩效评价原则。采取科学规范、公开公正的原则,不擅自拔高标准,尊重基本规律,秉承绩效相关等原则。

2.绩效评价方法。深入市场调查,完善指标体系,遵循市场规律。

三、评价结论

(一)评价结果

强化项目监管,始终坚持“项目跟着规划走” 、“资金跟着项目走”的原则,按照市级《关于加强专项扶贫资金项目管理的通知》的精神,严格按下达的项目资金额度和建设内容精心组织实施。

项目开支符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项扶贫(衔接)资金管理办法的规定,资金的拨付有较完整的审批程序和手续,资金使用符合项目预算用途。通过该项目的实施,群众对衔接资金项目的满意度提高,与项目预期完成情况相符。

(二)主要绩效

2023年我县开展农村劳动力技能培训,培训专业涵盖保健按摩师、保姆(月嫂)培训、电工、果树种植及加工培训、家电维修培训、面点熟制、农机维修培训、农艺工、起重装卸机械操作工、肉猪饲养、蔬菜作物种植及加工培训、乡村摩托车维修培训、小儿推拿,完成脱贫劳动力技能培训655人,完成市级目标任务数600人的109%。完成脱贫劳动力培训合格人员补助发放18.96万元。我县省外务工人60人,符合补助并收齐资料的有60人,已经完成补助发放补助资金8.2万元。

四、成本效益分析

脱贫劳动力培训省外务工补助资金31.4万元,安排中央衔接资金3万元,共计34.4万元。

完成脱贫劳动力技能培训655人,完成市级目标任务数600人的109%。完成脱贫劳动力培训合格人员补助发放18.96万元。我县省外务工人60人,符合补助并收齐资料的有60人,已经完成补助发放补助资金8.2万元。

五、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法

一是加大政策宣传力度,让惠民政策实实在在落在贫困群众身上,提高贫困群众对好政策的知晓率。

二是严格制度规定,防止弄虚作假,强化人员信息联合比对,逐级审核上报。

(二)存在的问题

(三)建议和改进措施

富民县乡村振兴服务中心         

2024年4月3日            

附件

富民县乡村振兴服务中心2023年脱贫劳动力转移就业培训省外务工建设项目资金支出绩效评价

指标体系及打分表

一级

指标

二级

指标

三级指标

指标解释

评价标准

指标分值

评价得分

扣分情况

扣分原因

决策(10)

项目立项(7分)

项目立项规范性(1分)

项目的申请、设立过程是否符合相关要求,用以反映和考核项目立项的规范情况。

①项目是否按照规定的程序申请设立;
②文件、材料是否符合相关要求;
③事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等。
一项不符合扣0.5分,严重的此项完全不得分。

1

1



绩效目标合理性(2分)

项目所设定的绩效目标是否依据充分,是否符合客观实际,用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。

①是否符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策;
②是否与项目实施单位或委托单位职责密切相关;
③项目是否为促进事业发展所必需;
④项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平。
一项不符合扣0.5分,严重的此项完全不得分。

2

2



绩效指标明确性(4分)

依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等,用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。

①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标;
②是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现;
③是否与项目年度任务数或计划数相对应;
④是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。
一项不符合扣1分,严重的此项完全不得分。

4

4



资金落实(3分)

资金到位率(1分)

实际到位资金与计划投入资金的比率,用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。

资金到位率=(实际到位资金/计划投入资金)×100%。
资金到位率大于90%的得满分,每少5个百分点扣0.5分,扣完为止。

1

1



到位及时率(2分)

及时到位资金与应到位资金的比率,用以反映和考核项目资金落实的及时性程度。

到位及时率=(及时到位资金/应到位资金)×100%。
到位及时率大于90%的得满分,每低5个百分点,扣1分,扣完为止。

2

2



过程(30)

业务管理(18)

管理制度健全性(4分)

项目实施单位的业务管理制度是否健全,用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。

①是否已制定或具有相应的业务管理制度;
②业务管理制度是否合法、合规、完整。
一项不符合扣2分,严重的此项完全不得分。

4

4



制度执行有效性(5分)

项目实施是否符合相关业务管理规定,用以反映和考核业务管理制度的有效执行情况。

①是否遵守相关法律法规和业务管理规定;
②项目调整及支出调整手续是否完备;
③项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档;
④项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位。
一项不符合扣1分,严重的此项完全不得分。

5

5



项目质量可控性(5分)

项目实施单位是否为达到项目质量要求而采取了必需的措施,用以反映和考核项目实施单位对项目质量的控制情况。

①是否已制定或具有相应的项目质量要求或标准;
②是否采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手段。
一项不符合扣2.5分,严重的此项完全不得分。

5

5



资金分配的合理性(2分)

资金分配及结果

①资金分配方案是否充分,分配标准是否合理、明确;
②分配结果是否公开、透明。一项不符合扣一分,严重的此项完全不得分

2

2



预算执行率(2分)

考察项目预算执行的进度。

预算执行率=实际支出金额/项目预算金额×100%。
预算执行率95%以上,得满分;低于95%,每下降1%扣权重的1%;预算执行率60%以下,不计分

2

2



财务管理(12)

管理制度健全性(3分)

项目实施单位的财务制度是否健全,用以反映和考核财务管理制度对资金规范、安全运行的保障情况。

①是否已制定或具有相应的项目资金管理办法;
②项目资金管理办法是否符合相关财务会计制度的规定。
一项不符合扣一分,严重的此项完全不得分。

3

3



资金使用合规性(5分)

项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定,用以反映和考核项目资金的规范运行情况。

①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;
②资金的拨付是否有完整的审批程序和手续;
③项目的重大开支是否经过评估认证;
④是否符合项目预算批复或合同规定的用途;
⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
一项不符合扣一分,严重的此项完全不得分。

5

5



财务监控有效性(4分)

项目实施单位是否为保障资金的安全、规范运行而采取了必要的监控措施,用以反映和考核项目实施单位对资金运行的控制情况。

①是否已制定或具有相应的监控机制;
②是否采取了相应的财务检查等必要的监控措施或手段。
一项不符合扣二分,严重的此项完全不得分。

4

4



产出(30)

项目产出(30)

完成数量(10分)

项目实施的实际产出数与计划产出数的比率,用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。

一项不符合扣2分,与目标严重不符不得分。

10

10



完成及时性(4分)

项目实际提前完成时间与计划完成时间的比率,用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。

一项不符合扣1分,严重的此项完全不得分。

4

4



质量达标率(12分)

项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率,用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。

项目验收通过率达95%及以上,得满分;未通过一个扣一分,扣完为止。

12

12



资金变动率(4分)

完成项目计划工作目标的变动成本与计划成本的比率,用以反映和考核项目的变动程度。

变动率=[(实际成本-计划成本)/计划成本]×100%。

4

4



效果(30分)

项目效益(30分)

经济效益(6分)

项目实施对经济发展所带来的直接或间接影响情况。

对照绩效目标,按经济效益实现程度计算得分。

6

6



社会效益(8分)

项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。

对照绩效目标,按社会效益实现程度计算得分。

8

8

1

脱贫劳动力技能培训内容在促进转移就业增收,寻找工作方面的帮助性不强,有待进一步提高。                            

可持续影响(6分)

项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况。

对照绩效目标,按可持续影响实现程度计算得分。

6

5



服务对象满意度(10分)

社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度。

采取社会调查的方式,社会公众满意度大于90%的得满分,每少1个百分点扣0.3分,扣完为止。

10

10



合计

100

99

1



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