中共富民县委党史研究室2023年印刷费项目资金支出 绩效评价报告
绩效评价报告
一、项目基本情况
（一）项目概况。
1.立项背景及目的。
《2023年富民年鉴》是富民县人民政府主办的综合性年鉴，是系统反映富民县县情的大型年刊，是集知识、信息、资料为一体的具有公报生、资料性、权威性的工具书。是依据国务院《地方志工作条例》，包括地方志书、地方综合年鉴。地方综合年鉴，是指系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献。
《2022年中共富民县委执政纪要》是全面反映县委执政实践，总结执政经验，探索执政规律，交流常务信息，指导全县各级党委执政实践，按年编纂出版的综合性书籍。根据《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》和省委、市委开展执政纪要编纂工作的有关要求，在县委、县政府的直接领导和市委党史研究室的具体指导下，中共富民县委党史研究室于2011年启动《中共富民县委执政纪要》编纂工作，每年编纂出版，坚持与时俱进、不断完善。
2.项目实施情况。
一是编纂印刷出版《2022年中共富民县委执政纪要》
二是编辑印刷出版《2023年富民年鉴》
3.资金来源及使用情况。
本级财政安排20万元用于《2022年中共富民县委执政纪要》、2023年版《富民年鉴》编辑印刷出版工作经费。
4.组织及管理情况。
《2022年中共富民县委执政纪要》由县委主办，县委办公室牵头，县委党史研究室承办。《2023年富民年鉴》是富民县人民政府主办的综合性地方年鉴，由县志办承办。一是明确职责分工，调整充实领导小组，党史研究室主任李竹林同志担任组长；二是整合职能。对推进落实，做到事事商议，召开领导小组会及室务会，协调解决工作中遇到的问题。三是项目申报资金20万元，列入县财政预算的项目支出。资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法等有关规定，资金使用审批规范，手续完整。项目资金使用基本做到按照年度预算批复的用途使用。
（二）绩效目标。
预算批复（申报）绩效目标
1.总目标。
在县委、县政府领导下，项目按计划稳步推进，已完成印刷出版《2022年中共富民县委执政纪要》、《2023年富民年鉴》
2.年度目标。
（1）产出目标。
《2022年中共富民县委执政纪要》，重点记述富民县委2022年的执政实践，全面反映了县委及其工作部门、各党委（党组）在执政实践中形成的新认识、新思路和取得的新成就、新经验，探索总结出了各级党组织在改革发展过程中的执政方略和规律。该书主题突出，纪要特色鲜明，理论研究见长，是一部总结执政经验、保存执政史料、交流执政信息、指导执政实践的党史书籍。《2023年富民年鉴》编纂出版，做到一年一鉴，正式出版。重点记述和反映富民县2022年政治、经济、社会等各个方面的发展变化，为各级领导科学决策，为宣传富民、让社会各界人士了解富民提供全面、系统的信息资料，同时也是为编纂地方志书积累资料。
（2）效果目标。
编纂出版《2022年中共富民县委执政纪要》、《2023年富民年鉴》具有良好的存史资政育人作用，营造了良好氛围和可持续影响力。对本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状进行全面系统地记述，为地方党委、政府科学决策提供借鉴。通过一年来的努力，得到了广大干部群众的高度肯定。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的：
全面了解党史研究室2023年项目管理过程是否规范、产出目标是否完成，效果目标是否实现等方面的内容，总结经验，查找不足，为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上，重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性，以评价财政资金的使用效率和效果，为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。
（二）绩效评价原则、评价方法
1.绩效评价原则。
（1）科学规范。
（2）公开公正。
（3）绩效相关。
2.绩效评价方法。
主要通过成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法、标杆管理法、其他评价方法等进行评价。
三、评价结论
（一）评价结果。
在县委、县政府的领导下，党史研究室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县委决策部署，按照“巩固存史、拓展资政、深化育人”的工作举措，狠抓工作落实和作风转变，有力推进新时代史志工作守正创新发展，较好地完成了项目资金支出绩效目标。
（二）主要绩效。
推动存史工作实现新突破，进一步丰富我县志书史料及基本著作，进而做好我县史志资料的修编及充分发挥史志资政育人、存史作用。
四、成本效益分析。
本着勤俭节约、简单务实的原则，在项目实施过程中，我室严格的对项目的各项成本进行控制。项目实际实施过程中，要求印刷公司严格按照合同要求执行，印刷企业很好的按照预定计划完成。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法；
完善项目资金支出绩效管理工作领导小组职能职责，充分发挥领导小组的领导、组织、协调作用，积极策划安排评价考核相关工作。加强项目立项、实施过程监督，保证项目绩效目标更符合项目实际情况，对偏离绩效目标的情况做到早发现，早纠正。
（二）存在的问题；
单位项目资金支出绩效评价工作效率不高。
（三）建议和改进措施。
一是进一步建立健全项目资金支出绩效评价指标体系，对个性化指标进行不断优化调整。
二是加强项目管理，进一步明确、细化责任分工，制定项目完成时间表，促进各项目工作按时完成，加快项目资金支付进度，提高资金使用效率。编撰印刷出版《2022年中共富民县委执政纪要》、《2023年富民年鉴》
附件1：富民县委党史研究室部门2023年项目资金支出绩效评价指标体系及打分表
附件1
富民县委党史研究室部门2023年编撰印刷出版《2022年中共富民县委执政纪要》、《2023年富民年鉴》
项目资金支出绩效评价指标体系及打分表
一级 指标 | 二级 指标 | 三级指标 | 指标解释 | 评价标准 | 指标分值 | 评价得分 | 扣分情况 | 扣分原因 |
决策(10) | 项目立项(7分) | 项目立项规范性（1分） | 项目的申请、设立过程是否符合相关要求，用以反映和考核项目立项的规范情况。 | ①项目是否按照规定的程序申请设立； | 1 | 1 | ||
绩效目标合理性（2分） | 项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。 | ①是否符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策； | 2 | 2 | ||||
绩效指标明确性（4分） | 依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等，用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。 | ①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标； | 4 | 3 | 1 | 项目支出资金与预算不匹配 | ||
资金落实(3分) | 资金到位率（1分） | 实际到位资金与计划投入资金的比率，用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。 | 资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）×100%。 | 1 | 1 | |||
到位及时率（2分） | 及时到位资金与应到位资金的比率，用以反映和考核项目资金落实的及时性程度。 | 到位及时率=（及时到位资金/应到位资金）×100%。 | 2 | 2 | ||||
过程（30） | 业务管理（18） | 管理制度健全性（4分） | 项目实施单位的业务管理制度是否健全，用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。 | ①是否已制定或具有相应的业务管理制度； | 4 | 2 | 2 | 业务管理制度还不够完善 |
制度执行有效性（5分） | 项目实施是否符合相关业务管理规定，用以反映和考核业务管理制度的有效执行情况。 | ①是否遵守相关法律法规和业务管理规定； | 5 | 4 | 1 | 项目实施场地设备、信息支撑没有落实到位 | ||
项目质量可控性（5分） | 项目实施单位是否为达到项目质量要求而采取了必需的措施,用以反映和考核项目实施单位对项目质量的控制情况。 | ①是否已制定或具有相应的项目质量要求或标准； | 5 | 4 | 1 | 项目质量检查、验收措施还不够健全 | ||
资金分配的合理性（2分） | 资金分配及结果 | ①资金分配方案是否充分，分配标准是否合理、明确； | 2 | 2 | ||||
预算执行率（2分） | 考察项目预算执行的进度。 | 预算执行率=实际支出金额/项目预算金额×100%。 | 2 | 2 | ||||
财务管理（12） | 管理制度健全性（3分） | 项目实施单位的财务制度是否健全，用以反映和考核财务管理制度对资金规范、安全运行的保障情况。 | ①是否已制定或具有相应的项目资金管理办法； | 3 | 3 | |||
资金使用合规性（5分） | 项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定，用以反映和考核项目资金的规范运行情况。 | ①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定； | 5 | 4 | 1 | 存在挤占、挪用情况 | ||
财务监控有效性（4分） | 项目实施单位是否为保障资金的安全、规范运行而采取了必要的监控措施，用以反映和考核项目实施单位对资金运行的控制情况。 | ①是否已制定或具有相应的监控机制； | 4 | 4 | ||||
产出（30） | 项目产出（30） | 完成数量（10分） | 项目实施的实际产出数与计划产出数的比率，用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。 | 一项不符合扣2分，与目标严重不符不得分。 | 10 | 10 | ||
完成及时性（4分） | 项目实际提前完成时间与计划完成时间的比率，用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。 | 一项不符合扣1分，严重的此项完全不得分。 | 4 | 4 | ||||
质量达标率（12分） | 项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率，用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。 | 项目验收通过率达95%及以上，得满分；未通过一个扣一分，扣完为止。 | 12 | 12 | ||||
资金变动率（4分） | 完成项目计划工作目标的变动成本与计划成本的比率，用以反映和考核项目的变动程度。 | 变动率=[（实际成本-计划成本）/计划成本]×100%。 | 4 | 4 | ||||
效果（30分） | 项目效益（30分） | 经济效益（6分） | 项目实施对经济发展所带来的直接或间接影响情况。 | 对照绩效目标，按经济效益实现程度计算得分。 | 6 | 6 | ||
社会效益（8分） | 项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。 | 对照绩效目标，按社会效益实现程度计算得分。 | 8 | 8 | ||||
可持续影响（6分） | 项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况。 | 对照绩效目标，按可持续影响实现程度计算得分。 | 6 | 6 | ||||
服务对象满意度（10分） | 社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度。 | 采取社会调查的方式，社会公众满意度大于90%的得满分，每少1个百分点扣0.3分，扣完为止。 | 10 | 10 | ||||
合计 | 100 | 94 | 6 | |||||
滇公网安备 53012402000111号
