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索引号: 151271190-202404-857495 主题分类: 绩效评价
发布机构:  昆明市富民县人民政府办公室 发布日期: 2024-04-07 16:14
名 称: 中共富民县委宣传部2023年度部门 整体支出绩效评价报告
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中共富民县委宣传部2023年度部门 整体支出绩效评价报告

发布时间:2024-04-07 16:14 浏览次数:26
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一、部门概况

(一)部门机构设置、编制

中共富民县委宣传部是中共富民县委员会的工作部门,属独立核算的行政单位,执行行政单位财务管理制度,根据主要工作职能职责,内设7个科室:办公室、理论科、文明办、宣传科、网信科、广电科、新闻出版科。截止20231231日,人员编制为20人,在职在编实有人员17人(公务员6人,参公事业人员6人,工勤人员2人,事业人员3人),离退休人员5人,在编实有车辆1辆。

(二)部门职能

县委宣传部作为县委牵头意识形态工作的部门,指导全县理论研究、理论学习、理论宣传工作,学习、宣传、贯彻落实党的路线、方针、政策,通过集中宣讲、媒体宣传等多种形式,积极开展理论武装工作;二是组织引导全县社会舆论,收集富民发展建设的各种信息和经验,并及时整理、介绍和传播,为县委科学决策提供参谋助手作用;三是领导和协调全县各单位的对外宣传工作,全面开展好宣传思想文化工作,加强与中央、省、市媒体的沟通联络,充分利用新闻媒体平台快速传播的优势积极开展对外宣传,树立我县对外的良好形象;四是全面加强网络舆情监测和新闻舆论监督,积极开展好网络新闻发言人和政府新闻发言人培训;五是制订全县精神文明建设规划、计划和实施方案,开展好精神文明创建活动;六是贯彻落实宣传思想文化事业发展指导方针,调研、指导全县文化产业的培育、开发和发展;七是负责对全县广播电视事业工作的协调和管理。

(三)部门工作完成情况

2023年,县委宣传部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实全国、全省和全市宣传思想工作会议精神,围绕中心、服务大局,坚持守正创新、主动担当作为,贯彻落实好意识形态工作责任制,加强理想信念教育和理论武装工作,积极推进新闻舆论和网信工作,加强社会主义核心价值观教育实践和文明创建工作,抓好全县广播电视和新闻出版事业发展工作,圆满完成省、市、县年初下达的各项目标任务,各项工作取得新进展、新成效。

(四)部门管理制度

县委宣传部按照《预算法》《会计法》等相关法律法规,结合自身实际,制定了《县委宣传部“三重一大”决策制度》《县委宣传部工作规则》《县委宣传部差旅费报销制度》《县委宣传部专项资金管理办法》《县委宣传部“三公”经费管理办法》等相关规章制度对公务接待、公务用车使用、差旅费报销等进行规范管理,严格按照财经纪律规范使用财政资金,做到财政资金使用均有完整的审批程序。同时,认真做好预决算公开工作,经费支出做到年初有预算,年终有决算,公开透明,自觉接受群众的监督和审查。根据存量资金管理的要求,提高资金使用效益,盘活财政存量资金。强化国有资产管理规章制度,加强本部门国有资产配置、使用、处置等事项的审核监督管理。严格执行中央八项规定等相关规章制度,严控“三公”经费支出。

(五)部门资金来源及使用情况

县委宣传部2023年总收入为797.01万元,一般公共预算收入为762.10万元,政府性基金收入为20万元,其他收入为14.91万元。其中:行政运行拨款收入242.15元,宣传管理拨款收入37万元,其他宣传事务拨款收入14.91万元,其他广播电视支出拨款收入401.02万元,机关事业单位基本养老保险缴费支出拨款收入30.26万元,行政单位医疗拨款收入27.69万元,其他国有土地使用权出让收入安排的支出拨款收入20万元,住房公积金拨款收入23.98万元。

县委宣传部2023年总支出为799.87万元,其中:行政运行支出242.15万元,宣传管理支出37万元,其他宣传事务支出11.56万元,其他广播电视支出405.02万元,宣传文化发展专项支出2.21万元,机关事业单位基本养老保险缴费支出30.26万元,行政单位医疗支出27.69万元,其他国有土地使用权出让收入安排的支出20万元住房公积金支出23.98万元。

县委宣传部2023结转结余项目资金为21.02万元,其中财政拨款结转项目资金是:昆财教202186号新时代文明实践中心建设经费4.04万元;非财政拨款结转项目资金是:富财预20234号文明创建志愿服务主题众筹活动经费0.33万元、富财预20234号规划编制工作经费0.80万元、富财行非20234号农业科技现代化先行县共建工作宣传经费12万元富财行非20235科普周工作补助经费0.30万元富财行非20238号文联演出活动经费0.50万元富财行非202313云岭大讲堂补助经费0.05万元富财行非202320文联2024年“迎新春”原创文学作品展览工作经费3万元

(六)政府采购情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,2023年,县委宣传部编制了政府采购预算,共涉及采购项目2个,采购预算资金310.91万元,用于富民县应急广播体系建设专用设备购置和宣传部采购复印纸支出。我部严格按照政府采购管理规定采购物资

(七)固定资产情况

截止20231231日,县委宣传部固定资产原值为367.47万元,无形资产原值为0.38万元;其中通用设备原值为353.66万元,家具、用具、装具及动植物原值为13.81万元,固定资产累计折旧为65.73万元,无形资产累计折旧为0.31万元,固定资产净值为301.74万元,无形资产净值为0.07万元,与2023年部门决算账实相符。

二、绩效目标

(一)部门总目标

2023,县委宣传部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,重点围绕县委、县政府中心工作以及2023当好排头兵高质量发展大竞赛活动,瞄定目标真抓实干,凝心聚力服务发展,抢抓机遇主动作为,聚力抓实八项任务加快构建宣传思想文化工作体系着力促进全县各族人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起,着力推进文化强县建设,着力筑牢意识形态安全屏障,着力提升富民城市影响力,为全力推动富民经济社会高质量跨越式发展提供有力思想保证和强大精神力量。

(二)部门项目具体计划目标

县委宣传部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实全国、全省宣传思想文化工作会议精神,坚持围绕紧扣1条主题主线,把好6个关键方向,提升6种专业能力,抓实9项重点任务,实现4大工作目标“16694”工作思路,紧扣落实“2项奋进目标、8项机制保障、5项创新突破、67项具体任务”“28567”工作目标任务清单,逐步建构起抓好宣传思想工作格局和工作体系,推动全县宣传思想文化工作守正创新,出彩出新。

1.紧扣1条主题主线。即深学细悟笃行习近平文化思想。在全国宣传思想文化工作会议上,党中央首次提出并系统阐释习近平文化思想,深入学习领会习近平文化思想,是全国宣传思想文化战线的一项重大政治任务,更是做好新时代新征程宣传思想文化工作的行动指南和根本遵循,我们要全面开展宣传宣讲和集中学习习近平文化思想,在真学真信真用、深化内化转化上下功夫,更好指导新时代富民宣传思想文化工作,确保各项工作始终沿着正确方向砥砺前行。

2.把好6个关键方向。一是找准定位明目标。二是提升标准争进位。三是健全机制聚合力。四是打造品牌树形象。五是规范管理提效能。六是防范风险守底线。

3.抓实8项重点任务。一是提升意识形态领导力。二是提升创新理论引领力。三是提升主流舆论传播力。是提升核心价值凝聚力。是提升文化服务供给力。是提升广播电视保障力。是提升扫黄打非行动力。是提升自身建设带动力。

三、评价结论

(一)主要绩效

1.宣传工作体系有效建构。选优配强领导班子和全县宣传思想文化战线领导干部,队伍建设得到有效加强。紧扣深学细悟笃行习近平文化思想主题主线,构建以“16694”工作思路和“28567”工作目标为核心抓宣传思想文化工作格局和工作体系,推动全县宣传思想文化工作创优提质。

2.党的创新理论深入人心。突出理论武装,组织县委理论学习中心组学习9次,深入开展学习贯彻党的二十大精神”“习近平新时代中国特色社会主义思想百县千乡万村行等宣讲活动120余场次,受众2.8万余人。

3.宣传舆论引导凝心聚力。院士行活动、杨梅旅游文化节等重大主题宣传强音造势,走进富民”“四季富民等系列专栏振奋人心,讲好富民故事、凝聚团结奋进的精品力作不断涌现。  

4.意识形态防线安全稳固。守好各类阵地,建成覆盖县、镇、村、组四级的应急广播体系,圆满完成安全播出工作。创建市级扫黄打非进基层示范点1个,推进使用正版软件工作在全市作经验交流。

5.精神文明建设持续深化。广泛开展先进典型培育选树工作,我县8人荣获市级先进典型,2个志愿服务项目获市级奖项,2个基地被授予昆明市全民国防教育基地。圆满完成2023年省级文明城市复查实地测评、问卷调查和市级文明创建工作。六是文化强县建设稳步推进。扎实推进文化强县大调研。圆满完成第四批国家公共文化服务示范区复检工作。出台《推动富民县公共文化高质量发展实施意见》,持续推进文化惠民工作,推动7个镇(街道)成立基层文联组织。

6.质量指标:2023年,县委宣传部围绕中心、服务大局,按照年初制定的各项目标任务,理论武装、意识形态、文明创建、舆论宣传、文化建设、队伍建设等按时序进度要求扎实推进,按质按量完成各项工作。

7.时效指标:按时完成各项目标任务,各项工作有序推进。

8.社会效益指标:进一步丰富了全县群众的文化生活,精神文明建设不断加强,宣传思想文化阵地建设不断加强,新闻宣传和舆论引导、社会主义核心价值观教育实践和文明建设、文化建设工作等方面取得一定成绩,全县群众精神文化生活丰富,社会主义核心价值观深入人心,农村精神文明建设不断深入,社会充盈正能量。

9.可持续影响指标:群众文化生活,精神文明建设不断加强,市民的思想道德素质不断提升,富民县形象度、美誉度持续扩大。

(二)评价结果

经过对我部2023年整体支出绩效评价,县委宣传部2023年财务管理规章制度健全规范,严格按照财务相关规定规范使用财政资金,没有发生违纪违规现象。2023年部门整体支出绩效自我评价98分,自评结果为优秀。

四、主要经验做法

近年来,在县委、县政府的大力推动下,县委宣传部转变管理理念,加强预算绩效管理制度建设,认真编制预算支出绩效目标,积极开展绩效评价,预算绩效管理取得一定成效。县委宣传部按照绩效公开的有关部署要求,利用网络进行预算绩效管理信息公开,不断提高管理效率,增强执行力和公信力。

五、存在的问题

县委宣传部作为主抓意识形态工作的主要部门,开展的很多工作是一些润物细无声的宣传教育和引导工作,需要长期坚持才能反映出变化和结果,短期内难以全面反映出管理工作的业绩。      

六、改进措施及建议            

今后将更加注重工作的持续性和连惯性,坚持不懈推进各项工作任务,党的路线、方针、政策和社会主义核心价值观在潜移默化中入脑入心。


附件1

中共富民县委宣传部2023年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表

一级指标

二级指标

三级指标

分值

指标解释

指标评分细则

数据来源

评价得分

扣分情况

扣分原因

一、部门决策(35分)

1.部门目标(20分)

1.年度工作目标的明确性与合理性(6分)

6

部门年度工作目标的设定是否明确合理

①部门年度工作目标是否明确设定,得3分;②年度工作目标与部门中长期规划目标一致,得3分。

年度工作目标与部门中长期规划文件

6

0


2.绩效目标合理性(6分)

6

用以反映和考核部门整体绩效目标与部门职能、年度工作目标的一致性。

①符合部门制定的中长期实施规划计2分;②符合部门“三定”方案确定的职责计2分;③与部门年度工作目标、任务相一致计2分。

部门中长期规划、部门“三定”方案、年度重点工作任务与工作计划

6

0


3.绩效指标明确性(8分)

8

整体绩效目标所设定的绩效指标是否依据部门工作目标和工作任务进行细化、量化,绩效指标是否可衡量。

①将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务计2分;②通过清晰、可衡量的指标值予以体现计2分。③与部门年度的任务数或计划数相对应计2分;④与本年度部门预算资金相匹配计2分。

部门年度重点工作任务与工作计划。

8

0


2.部门职能(15分)

1.部门职能的明确性与科学性(5分)

5

考察部门职能界定是否明确、科学,是否有相关文件。

①职能明确、设定依据充分,得5分;②有“三定”文件,但职能描述不明确,扣2分;③没有职能设定的文件依据且职能不清,扣3分

部门职能描述、“三定”文件

5

0


2.年度具体工作与部门职能的匹配性(5分)

5

部门年度各类具体工作是否与部门职能相匹配。

将部门年度具体工作与部门职能对应匹配,视匹配情况酌情得0-5分。

部门年度各项具体工作,部门职能

5

0


3.部门内设科室及下属单位职责的明确性(5分)

5

部门内设科室及下属单位具体职责是否明确

①有职责文件制度规定部门各科室及下属单位具体职责,得3分;②具体职责明确,得2分

内设科室及下属单位职责文件

5

0


二、部门管理(20分)

1.预算管理(5分)

1.基本支出预算执行率(2分)

2

部门基本支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门(单位)基本支出预算执行程度。

预算执行率=部门基本支出决算/部门基本支出预算×100%。预算执行率≥95%得满分,未达到的按权重进行扣分。

基本支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料

5

0


2.项目支出预算执行率(1分)分)

1

部门项目支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门项目支出预算执行程度。

预算执行率=部门项目支出决算/部门项目支出预算×100%。预算完成率≥95%得满分,未到按权重进行扣分。

项目支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料

1

0


3.“三公经费”控制率(1分)

1

部门本年度“三公”经费预算数与上年度“三公”经费预算数的变动比率,用以反映和考核部门(单位)对控制行政成本的努力程度。

“三公”经费控制率=(本年度“三公”经费总额/上年度“三公”经费总额)×100%。“三公”经费:年度预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。三公经费控制率≤100%得满分,≥120%得1分,区间内按权重进行扣分。

三公经费使用情况

1

0


4.预算调整情况(1分)

1

用以反映预算单位是否根据年中预算实际执行情况及时合规进行预算调整。

①根据年中预算执行情况及时申请预算调整,得0.5分;②按规定程序进行预算调整,得0.5分

预算调整相关资料

1

0


二、部门管理(20分)

2.财务管理(5分)

1.财务管理制度健全性及执行情况(2分)

2

部门为加强预算管理、规范财务行为而制定的财务管理制度是否健全完整。用以反映和考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。

①是否已制定预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度1分;②相关管理制度是否合法、合规、完整0.5分;③相关管理制度是否得到有效执行0.5分。

财务管理相关制度及执行情况等。

2

0


2.资金使用合规性(2分)

2

部门使用预算资金是否符合相关财务管理制度的规定,用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。

①符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定,0.5分;②资金的拨付有完整的审批程序和手续,0.5分;③项目的重大开支经过专题论证,1分;④符合部门预算批复的用途,0分;⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,一旦存在该指标不得分。

资金支出相关凭证、流程梳理等

2

0


3.财务监控的有效性(1分)

1

用以反映部门财务监控监督工作的有效性,包括监控、监督措施的制定及执行等方面。

①制定明确的财务监控监督措施,得0.5分;②监控、监督措施执行有效,得0.5分;

财务监控监督相关办法及条款,实际执行情况资料

1

0


3.资产管理(5分)

1.资产管理制度健全性及执行情况(3分)

3

部门为加强资产管理、规范资产使用而制定的资产管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。

①是否已制定或具有固定资产管理办法、资产使用办法等管理制度,得1分;②相关管理制度是否合法、合规、完整,得1分;③相关管理制度是否得到有效执行,得1分。

资产管理相关办法

3

0


2.固定资产在用率(2分)

2

部门实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率,用以反映和考核部门固定资产使用效率及程度。

固定资产在用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%。固定资产在用率达到95%以上得满分.每降低1%扣0.5分,扣完为止。

固定资产卡片、固定资产使用信息等

2

0


4.业务管理(5分)

1.业务管理制度健全性及执行情况(3分)

3

部门为加强业务管理、规范业务执行而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门业务管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。

①已制定或具有业务管理、项目管理等管理制度,得1分;②相关管理制度合法、合规、完整,得1分;③相关管理制度得到有效执行,得1分。

业务管理相关办法及执行情况资料

3

0


2.政府采购规范性(2分)

2

考察政府采购项目的采购程序、采购方式的规范性

①政府采购方式、程序都规范,得满分;②采购方式、程序中每有一点不规范,扣0.5分,扣完为止。

政府采购相关资料

2

0


三、部门绩效(45分)

1.部门产出(25分)

1.实际完成率(7分)

7

部门履行职责而实际完成工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职工作任务目标的实现程度。

实际完成率得分=实际完成工作数/计划工作数×7分。全部完成计划目标为满分,每一项不达标扣2分;扣完为止。

工作计划和工作总结等相关资料

7

0


2.完成及时率(6分)

6

部门在规定时限内及时完成的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职时效目标的实现程度。

完成及时率=(及时完成实际工作数/计划工作数)×6分。扣完为止。

工作计划和工作总结等相关资料

6

0


4.质量达标率(6分)

6

达到质量标准(绩效标准值)的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职质量目标的实现程度。

质量达标率=(质量达标实际工作数/计划工作数)×100%。实际得分=达标率×6分。

工作计划和工作总结等相关资料

6

0


5.重点工作办结率(6分)

6

部门年度重点工作实际完成数与交办或下达数的比率,用以反映部门对重点工作的办理落实程度。

重点工作办结率=(重点工作实际完成数/交办或下达数)×100%。实际得分=办结率×6分。

工作计划和工作总结等相关资料

6

0


2.部门效果(20分)

1.经济效益(3分)

3

部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响。

部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响,经济效益实现程度较直接影响较大得分(3分)。

绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。

1

2

我单位属于综合协调部门经济效益不明显

2.社会效益(10分)

10

部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响。

部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响,社会效益实现程度较直接影响较大得分(10分);

绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。

10

0


3.生态效益(2分)

2

部门履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响。

部门履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响,生态效益实现程度较直接影响较大得分(2分)。

绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。

2

0


4.社会公众或服务对象满意度(5分)

5

社会公众或部门的服务对象对部门履职效果的满意程度。

按收集到的服务对象的满意率计算得分达到90%以上,得5分;每小1%,扣1分,扣完为。。

问卷调查、访谈

5

0


合计


100


98

2



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