富民县妇女联合会2023年度部门整体支出 绩效评价报告
富民县妇女联合会2023年度部门整体支出
绩效评价报告
一、部门概况
(一)部门机构设置、编制
1.部门机构设置
富民县妇女联合会内设办公室、妇女儿童工作委员会办公室两个科室。根据《关于整合设立富民县妇女联合会机关的通知》富编〔2023〕13号,整合富民县妇女联合会机关、富民县妇女儿童工作委员会办公室,设立富民县妇女联合会机关;内设机构调整为2个。
2.部门编制
富民县妇女联合会机关原使用的行政编制规范为事业编制,将富民县妇女联合会机关事业编制调整为5名;原有参照管理的工勤人员按实有人数单列管理,退一减一。其中:参公管理5人,机关工勤编制2人。
(二)部门职能
1.根据党的路线方针政策、党在各个时期的中心任务以及县委、市妇联的工作部署和要求,确定全县妇女工作的指导方针和目标任务,指导各镇(街道)妇联和县属各机关、企事《习近平走进百姓家》业单位、“两新”组织妇委会(妇联)按照《中华全国妇女联合会章程》和妇女代表大会决议,开展妇女儿童工作。联系妇联团体会员的工作,并进行业务指导。
2.团结和动员全县妇女投身社会主义物质文明、精神文明、政治文明、生态文明,开展“双学双比”、“巾帼建功”、“最美家庭”评选等活动,实施“科技致富”、“社区服务”、“家庭文明”工程,促进全县经济和社会发展。
3.宣传马克思主义妇女观,指导全县各级妇联的宣传舆论工作、教育、引导广大妇女树立正确的世界观、人生观、价值观,弘扬“自尊、自信、自立、自强”精神,宣传各行各业先进妇女,推动“女性形象”工程的实施,开展对妇女的科技文化及职业技能教育和妇女干部培训,全面提高妇女素质,促进妇女人才成长。
4.依法维护妇女儿童的合法权益,维护妇女在政治、经济、文化、社会和家庭等方面同男子的平等权利;代表妇女参与国家和社会事务的民主管理、民主监督,促进妇女参政;关注和研究涉及妇女切身利益的热点、难点问题,及时向县委、县政府反映社情民意,提出意见和建议;参与拟订有关妇女儿童的政策。
5.坚持为妇女儿童服务、为基层服务,加强与社会各界的联系,协调和推动全社会为妇女儿童办实事、做好事,促进妇女儿童事业的发展。
6.负责妇联组织自身建设,增强基层妇女工作的活力。协助镇(街道)党(工)委和县级有关部门党组织加强妇联领导班子和干部队伍建设,组织、指导全县妇联干部的教育培训工作。
7.承担富民县妇女儿童工作委员会日常工作;协调县妇儿工委各成员单位按规定完成《富民县妇女发展规划》《富民县儿童发展规划》的监测编制和评估工作。
8.承办县委、县政府和上级交办的其他工作。
(三)部门工作完成情况
富民县妇女联合会2023年全面学习宣传贯彻落实党的二十大精神,从政治引领、典型引领、网上引领等方面引领广大妇女听党话、跟党走。引导各级妇联坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,组织开展党的二十大精神知识问答、“学党章、知党规、守党纪”知识竞赛线上答题活动3次;组织妇联干部线上线下参加党的二十大精神学习宣讲10期;组织各级妇联组织开展学习中国妇女第十三次全国代表大会精神热议,机关干部职工开展县委十四届四次、五次全会精神学习。开展“书香妇联 阅读悦美”读书活动,学好用好《习近平走进百姓家》《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》等读本,深刻感悟人民领袖的坚定政治信仰、深厚为民情怀、崇高精神风范。组织单位职工积极参加富民县2023年“4.23世界读书日”活动——“诵读经典·乐享中华”国学经典诵读比赛、“党的创新理论我来讲”理论宣讲大赛和“学党章、知党规、守党纪”知识竞赛,分别荣获三等奖和优秀奖。在妇联机关开展争当“实干家”整治“太平官”大竞赛活动,使妇联干部进一步认清差距,找准工作定位,明确努力方向,在大竞赛中统一思想、更新观念,激发干劲,争当表率争做标兵。充分运用富民县妇联微信公众平台“黎阳女性”、昆明富民发布“妇女之家”板块等新媒体平台有力宣传党的路线方针政策、妇女儿童工作和各类先进典型,全年共发出简报58期,运用平台发布各类信息320余条。其中,新华网、云南网、昆明信息港采用1条,昆明女声采用8条。
持续实施“农村妇女素质提升计划”,开展妇女创业就业、项目引导、农村实用技术等培训13期,800余名妇女参加。联合县就业局开展2023年“春风送岗位”女性专场招聘会1场,为200余名求职人员提供就业岗位3000余个。完成“贷免扶补”贷款11户168万元,小额担保贷款62户1205万元,通过金融扶持助推妇女创业就业。组织15名优秀妇女参加省、市妇联举办的妇女干部能力素质提升培训。春节和“六一”儿童节期间,开展留守(贫困)儿童救助和贫困母亲慰问,为60名留守(贫困)儿童发放救助金4.4万元;慰问贫困母亲100名发放慰问金3万元。开展农村“两癌”贫困母亲救助慰问12名发放慰问金8.16万元。争取省儿基会、青岛澳鼎健康产业集团等爱心企业为我县124名贫困儿童捐助“澳鼎春蕾助学金”14.88万元,对65名儿童开展“一对一”回访,慰问3.9万元,对50户困难家庭学生家长发放价值12.57万元的健康产品。深化暑期关爱服务活动,开展暑期防溺水、交通安全等知识讲座9期370人参加。
“三八”节期间,携手县女企业家协会妇联到县中心敬老院开展巾帼暖心关爱慰问活动,用实际行动表达对老人的关心关爱;联合昆明捷莉亚医院开展为期一个月的“三八”节女性免费健康体检、义诊活动,免费为广大妇女群众提供妇科内诊1569人次。高考期间组织开展“巾帼在行动‘助考’党旗红”系列志愿服务活动,巾帼志愿者们用自己的实际行动助力高考。
深入贯彻落实习近平总书记“三注重”要求,以社会主义核心价值观为主线,引领广大妇女建设好家庭、传承好家教、弘扬好家风,以小家庭的和谐共建大社会的和谐。2月,启动2023年寻找“最美家庭”活动。全年共推荐上报“最美家庭”32户,命名表扬富民县“最美家庭”10户,“绿色家庭”4户。命名表扬富民县“健康家庭”373户,推荐上报县级平安家庭12877户。2户家庭荣获2023年“云南省绿色家庭”;1户荣获2023年“云南省最美家庭”。开展家风家教主题宣传活动,开展好家教促进好家风好家训传承宣传宣讲活动3期,1000余人参加。开展2023年富民县“同悦书香•相伴成长”家庭亲子阅读活动。共征集选“朗读快乐童年幸福书香家庭”视频作品43个,选送4个优秀作品参加市级评选,1户家庭荣获“优秀亲子阅读家庭”奖,县妇联荣获“优秀组织奖”。开展2023年家庭教育知识“四进”巡回讲座11期,6700人参加。2023年申报市级五星“家长学校”1个(城南社区);“家庭教育创新实践基地”1个(半山耕耘)、“家庭亲子阅读体验基地”2个(城北社区、大营社区)。完成《家教文摘》征订14256份。
大力推进“巾帼维权行动”。深化普法强基,利用“三八”维权周、全民国家安全教育日普法宣传等活动和微信公众平台,开展《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》《婚姻法》《中华人民共和国未成年人保护法》《家庭教育促进法》《民法典》禁毒防艾等宣传25场次,发放各类宣传材料1.5万余份,开展咨询200余人。通过线上开展“巾帼好网民 女性公开课”普及妇女维权、婚育新风、家庭教育等知识,共开展宣讲培训12期,2100人参加;开展“普法强基·送‘法’进万家”线上系列宣讲活动、《中华人民共和国妇女权益保障法》培训共14期,7000余人参加,积极营造依法治县普法强基的良好氛围。
完善工作机制,抓好婚调工作。持续做好富民县婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作,坚持每月一报制度,持续跟进排查化解工作进度情况,最大限度推动矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态,共同维护妇女儿童合法权益,排查矛盾纠纷67起,化解63起。积极发挥“妇女儿童权益纠纷人民调解委员会”、“妇女儿童法律援助中心”作用,全县三级信访网络,接待来信来访95件,无积案,处理率达100%。
做好妇女儿童工作。认真做好新一轮《富民县妇女儿童发展规划(2021-2030年)》实施和2020-2022年富民县“两个规划”监测统计及评估工作。开展男女平等基本国策暨“两个规划”培训讲座6场870人。开展“春蕾计划”招生工作,动员、推荐31名初三女生报考昆明市“春蕾高中班”,成功录取6名。
持续推进“基层妇联领头雁培训计划”,开展2023年富民县妇联执委履职培训1期,培训70人;县妇联换届后,组织开展1期新一届执委及优秀妇女代表培训班,300人参加。顺利完成富民县妇女第十五次代表大会换届选举工作。年内新建“两新”及“新业态”就业群体妇联组织8个。
持续推进作风革命、效能建设。持续深入推进作风革命、效能建设,认真贯彻落实省市县当好经济社会发展排头兵重要要求,组织基层妇女干部群众比业绩、比服务、比贡献,提振士气、激发干劲,进一步增强表率意识、带头意识,在全市妇女工作中争当表率争做标兵。持续以“三访、四察、五送”为工作举措,积极开展“转作风、大调研、大走访、察妇情、办实事”活动,2023年走访家庭256户761人,办实事85件,在维护妇女儿童权益、关爱妇女儿童、家庭家教家风建设等方面主动作为,在不断强化引领联系服务水平的同时,把实事办到妇女群众心坎上,以实际行动推动妇女事业高质量发展。
(四)部门管理制度
第一条 绩效考核目标。按照职责分工,结合年度市、县考核目标,加强内部管理,加强公务员绩效考核,充分发挥妇联能动作用和服务水平,构建务实高效、创新上进、清正廉洁、精干团结的巾帼队伍。
第二条 绩效考核内容。绩效考核内容包括业务工作完成情况、各类信息报表报送的及时性、单位临时安排工作完成情况、内部工作协作配合情况、年度考勤,重点考核业务工作完成情况。
第三条 绩效考核标准。 考核分值总分为100分,其中,基本分占50%(职能目标+共性目标),领导测评占30%,职工测评占20%。考核总分=(职能目标+共性目标)×50%+领导班子评价×30%+职工测评×20%。其中:职能目标完成情况为60分,共性目标40分,总分为100分。
第四条 绩效考核结果应用。考核结果与年终目标考核挂钩。年度考核90分及以上的方有资格参加各类评优;70分至90分(不含90分)公务员年度考核定为称职;60分至70分(不含70分)公务员考核年度定为基本称职;60分以下(不含60分)的公务员年度考核为不称职。
第五条 围绕上级部门工作计划和县委、县政府中心工作,认真对照岗位职责,提前谋划按时完成上级主管部门下达的业务工作目标任务和县级相关部门各项考核目标任务工作,高质量完成本职工作,准确完整报送各类报表、材料,如期完成领导交办的其它工作。
第六条 创新工作方法,对照年度各级考核目标细化措施,确保各项业务工作件件有落实,认真做好日常工作台账的收集整理和归档,按照业务职责分工报送各级考核资料,确保年度工作考核圆满达标。
第七条 全体工作人员要树立保密观念,提高保密意识,遵守保密规定,杜绝失密、泄密。
第八条 实行单周学习制度,单周星期一半天思想政治、意识形态、业务学习;实行党组会、主席办公会、支部会议、党员大会、职工例会制度。
(五)部门资金来源及使用情况
富民县妇女联合会2023年部门预算总额147.88万元,其中:一般公共预算财政预算收入143.48万元,政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入0万元,上年结转4.4万元。
2023年支出预算147.88万元,其中:基本支出136.08万元(工资福利支出112万元、对个人和家庭的补助支出7.4万元、商品及服务支出16.68万元);项目支出11.8万元。
(六)政府采购情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目0个,政府采购预算总额0元,其中:政府采购货物预算0元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。
(七)固定资产情况
2023年妇联资产情况良好,本单位我单位固定资产期末账面数原值11.67万元,固定资产累计折旧4.43万元,净值7.24万元。
我单位无形资产期末账面数原值0.38万元,无形资产累计摊销0.24万元,净值0.14万元。
二、绩效目标
(一)部门总目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于妇女儿童工作的重要论述和中国妇女十三大精神,紧紧围绕县委十四届五次全会精神,认真履行“引领服务”联系职能,在保持和增强政治性、先进性、群众性上狠下功夫,扎实推进新时代妇联工作创新发展,推进妇联改革向纵深发展,团结带领广大妇女为推动富民高质量发展贡献巾帼力量。
(二)部门项目具体计划目标
县妇联2023年主要围绕以下几个绩效目标开展工作:一是开展“百千万巾帼大宣讲”“女性大讲坛”;二是开展高素质女农民和“农村妇女素质提升工程”;三是按照市妇联目标要求,按时按量完成2024年创业担保贷款目标任务;四是落实男女平等基本国策,开展进机关、进企业、进基层、进学校、进家庭宣讲工作;五是及时收集、筛选、综合整理各类情况,全面准确地向相关部门、上级部门报送信息;六是深化家庭文明建设,发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德,树立良好家风方面的独特作用;七是加强未成年人思想道德建设,开展家庭亲子阅读活动;八是开展家庭教育知识“四进”巡回讲座;九是大力弘扬“人人为我,我为人人”的志愿服务理念,组织开展巾帼志愿服务活动;十是抓好妇女儿童权益宣传教育工作;十一是加强党建和党风廉政建设工作。认真贯彻落实中央、省、市、县关于党建和党风廉政建设各项工作部署,认真履行领导干部主体责任和“一岗双责”;十二是做好思想宣传、意识形态和精神文明建设工作,认真贯彻落实领导干部培训学习制度和各类宣传任务;十三是完成县委、县政府交办的其它工作任务。
为完成上述绩效目标,县妇联领导高度重视,认真抓好办公室各项内部管理制度建设,制定了《富民县妇女联合会工作规范管理制度》、《富民县妇联关于成立预算绩效管理工作领导小组》等相关管理制度,进一步规范了县妇联财务管理工作。
三、评价结论
(一)主要绩效
1.强化思想引领。以学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于妇女儿童工作的重要论述和中国妇女十三大精神为主要内容,开展“百千万巾帼大宣讲”“女性大讲坛”4场。
2.开展高素质女农民和“农村妇女素质提升工程”,举办“高素质女农民培训班”培训班1期,培训50人;开展妇女创业就业、项目引导、农村实用技术培训5期250人。
3.按照市妇联目标要求,按时按量完成2024年创业担保贷款目标任务。
4.落实男女平等基本国策,开展进机关、进企业、进基层、进学校、进家庭宣讲工作,全年宣讲不少于3场;开展《中华人民共和国反家庭暴力法》《民法典》《家庭教育促进》等宣传3场。
5.深化家庭文明建设,发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德,树立良好家风方面的独特作用,大力弘扬社会主义核心价值观,开展寻找“最美家庭”活动,培树县级“最美家庭”10户、“绿色家庭”2户、培育健康家庭300户。开展“传承好家风好家训”主题宣传活动和好家风宣讲2场。
6.加强未成年人思想道德建设,开展家庭亲子阅读活动,全年开展不少于2场;深化关爱留守流动儿童行动,在全社会营造关心关爱留守儿童和困境儿童的良好氛围。
7.开展家庭教育知识“四进”巡回讲座4场;开展暑期关爱服务活动不少于2场;完成《家庭教育文摘》宣传征订5000份。
8.大力弘扬“人人为我,我为人人”的志愿服务理念,组织开展巾帼志愿服务活动4场。
9.深化妇联改革,按照改革任务要求,推动各项工作落实。
10.抓好妇女儿童权益宣传教育工作。认真落实综治维稳暨平安建设目标责任制,开展婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作,有效预防和及时调处婚姻家庭矛盾,认真做好妇女儿童来访接待工作,确保信访处理率达100%,
11.做好信息宣传工作。完成《昆明女声》投稿任务36篇,党委信息考核目标任务;做好“黎阳女性”、中国富民等平台维护,发布信息300条。
12.加强党建和党风廉政建设工作。认真贯彻落实中央、省、市、县关于党建和党风廉政建设各项工作部署,认真履行领导干部主体责任和“一岗双责”;帮助挂钩联系赤鹫村委会做好各项服务工作。
13.做好思想宣传、意识形态和精神文明建设工作,认真贯彻落实领导干部培训学习制度和各类宣传任务;积极向县委办、市妇联上报各类信息。
14.完成县委、县政府交办的其它工作任务。
(二)评价结果
一年来,经过各级妇联的共同努力,我们取得了一定成绩,但离上级要求和广大妇女群众的期盼还有差距,主要表现在:服务大局、服务妇女群众的能力还需进一步提升;妇联组织和妇联工作的凝聚力影响力还需进一步增强;组织覆盖面还需进一步拓展,基层妇联执委作用还需进一步发挥;思维理念、运行机制、组织设置、干部管理、工作方式、作风能力等方面改革还需下更大气力全方位深化。针对上述存在的问题,我们将在今后的工作中不断探索研究,加以解决。
四、主要经验做法
1.明确责任、严谨抓好财政专项支出绩效考评,提高财政资金的使用效益。
2.认真细致做好本单位的财政运行工作,充分调动各类积极因素。
3.有健全、科学合理的管理制度,提高了工作效率。
4.严肃考核纪律、注重科学性、坚持公平性、既有群众意见,又有领导审核意见。
五、存在的问题
一年来,在县委县政府的正确指导下,通过各级妇联的共同努力,我们取得了一定成绩,但离上级的要求还有差距,主要表现在:一是妇女工作创新能力不强、创新力度不够;二是深入基层、深入群众调查研究力度不够;三是由于工作经费有限,对贫困妇女和儿童等弱势群体的救助力度不大等。针对上述存在的问题,我们将在今后的工作中不断探索研究,加以解决。
六、改进措施及建议
一是建议将“一老一小”关心关爱、妇女儿童发展相关经费纳入财政预算保障,确实提升妇联是党委政府联系群众桥梁纽带作用。二是建议加大对各部门财务人员培训力度,提高财务人员业务技能和专业技术水平。
附件1:富民县妇女联合会2023年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表
附件1
富民县妇女联合会2023年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表