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索引号: 151271190-202404-859589 主题分类: 绩效评价
发布机构:  昆明市富民县人民政府办公室 发布日期: 2024-04-11 09:43
名 称: 中共富民县委政法委2023年度部门整体支出绩效评价报告
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中共富民县委政法委2023年度部门整体支出绩效评价报告

发布时间:2024-04-11 09:43 浏览次数:33
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中共富民县委政法委2023年度部门整体支出绩效评价报告

一、部门概况

(一)部门机构设置、编制

1.部门机构设置

中共富民县委政法委是中共富民县委员会的工作部门,属独立核算的行政单位,执行行政单位财务管理制度。县委政法委根据主要工作职能职责,设置6个内设机构,包括:办公室、维护社会稳定科、社会治安综合治理科、反邪教科、执法监督工作室、新闻宣传与信息化建设科。政治处归口县委政法委管理。所属事业单位2个,分别是:富民县法学会、富民县社会治安综合治理中心。

2.部门编制

截止20231231日,人员编制为21人(行政编制9人,工勤编制1人,事业编制11人),在职在编实有人员22人(行政编制10人,工勤编制1人,事业编制11 人),退休人员2人,在编实有车辆1辆。

(二)部门职能

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下开展工作,按照省委、市委、县委的部署安排,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,推进平安富民建设;全面深化依法治县,推进法治富民建设;加强过硬政法队伍建设;推动政法领域全面深化改革;持续深化智能化建设:严格执法、公正司法,履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要职责,为富民县创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

(三)部门工作完成情况

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神

2.深入贯彻总体国家安全观,全力维护国家政治安全强化组织领导、工作部署,不断完善工作协调、情报信息研判预警机制。加强防邪反邪,反邪教斗争形势总体平稳可控。

3.扎实推进平安富民建设,确保社会大局和谐稳定持续开展特殊群体服务管理帮扶工作,持续加大社会治安整治和突出违法犯罪打击力度强化矛盾纠纷排查化解,全县范围内开展“拉网式、地毯式”矛盾纠纷排查,切实将各类矛盾问题和风险隐患化解在初始、萌芽状态。做好见义勇为宣传、群众安全感满意度测评工作。巩固扫黑除恶专项斗争成果,切实推动平安建设大竞赛工作取得良好成绩。

4.切实开展创建工作,助推昆明市成功创建“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。

5.深化执法监督工作,全力维护公平正义。推进落实涉法涉诉信访事项化解,开展执法司法案件(事项)回访评价工作,切实开展国家司法救助。

6.多维度推进普法强基补短板专项行动走深走实。加强阵地建设,不断强化政法领域意识形态工作。推动政法队伍建设走深走实。

7.扎实推进党风廉政建设。严格管党治党,抓实思想教育,强化作风建设,提升监督质效,为推动全县政法工作高质量发展提供有力的纪律保障。

(四)部门管理制度

富民县委政法委按照《预算法》、《会计法》等相关法律法规,结合自身实际,制定了《县委政法委三重一大决策制度》、《县委政法委机关内部管理规定》,《县委政法委差旅费报销制度》等相关规章制度对公务接待、公务用车使用、差旅费报销等进行规范管理,严格按照财经纪律规范使用财政资金,做到财政资金的使用均有完整的审批程序。

(五)部门资金来源及使用情况

2023年财政拨款收入543.34万元,具体情况如下:

1.一般公共服务收入:349.73万元;

2.公共安全收入:4万元;

3.社会保障和就业收入:65.94万元

4.卫生健康收入:34.82万元

5.科学技术收入:12.5万元;

6.住房保障收入:31.34万元

2023年财政拨款支出549.37万元,具体情况如下:

1.一般公共服务支出:470.57万元;

2.公共安全支出:78.8万元;

3.社会保障和就业支出:65.94万元;

4.医疗卫生支出:34.82万元;

5.科学技术支出:12.5万元;

6.住房保障支出:31.35万元;

“三公”经费支出1.55万元,具体情况如下:

公务用车购置及运行维护费:1.03万元;

公务接待费:0.52万元。

(六)政府采购情况

2023年预算采购资金23万元其中:政府采购货物预算0万元、政府采购服务预算22.5万元、政府采购工程预算0万元。

(七)固定资产情况

房屋和构筑物0.00万元,设备53.62万元,文物和陈列品0.00万元,图书和档案0.00万元,家具和用具5.41万元,特种动植物0.00万元,2023年未新增固定资产。

二、绩效目标

(一)部门总目标

全面贯彻落实党的二十大精神,坚决贯彻落实习近平总书记对政法工作的重要指示,按照中央和省委、市委、县委政法工作会议的部署要求,坚持党对政法工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持中国特色社会主义法治道路,坚持改革创新,坚持发扬斗争精神,着力在打基础、补短板、强弱项、保安全上下功夫,全力捍卫政治安全、维护社会稳定、推动普法强基、加强队伍建设,努力建设更高水平的平安富民、法治富民,在加快“六个春城”建设平安赛道及普法强基补短板专项行动中取得较好成绩。

(二)部门项目具体计划目标

一是维护政治安全;二是推进平安富民建设,确保社会大局和谐稳定;三是开展创建工作,助推昆明市成功创建“全国市域社会治理现代化试点合格城市”;五是深化执法监督,维护公平正义;六是推进普法强基补短板专项行动;七是强化政法领域意识形态;八是推动政法队伍建设;九是推进党风廉政建设。

三、评价结论

(一)主要绩效

一是维护政治安全。加强防邪反邪,反邪教斗争形势总体平稳可控。二是推进平安富民建设,确保社会大局和谐稳定。深化平安创建、加强命案防范治理,开展特殊群体服务管理帮扶,加大社会治安整治和突出违法犯罪打击力度,强化矛盾纠纷排查化解,做好见义勇为宣传,做好群众安全感满意度测评,巩固扫黑除恶专项斗争成果,推动平安建设大竞赛工作取得良好成绩。三是开展创建工作,助推昆明市成功创建“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。五是深化执法监督,维护公平正义。推进落实涉法涉诉信访事项化解,开展执法司法案件(事项)回访评价工作,切实开展国家司法救助。六是推进普法强基补短板专项行动。加强组织领导,压实工作责任,加强宣传力度编制的歌曲《富民普法强基谣》朗朗上口,将独具富民特色的人文元素和法治宣传有机融合。七是强化政法领域意识形态。加强政法正面宣传工作,开展网络舆情稳控,打造富民县政法网络铁军,抓实政法领域意识形态工作。八是推动政法队伍建设。始终抓牢政法队伍思想政治建设。注重政法各单位班子建设,把政法队伍领导班子建设放在更加突出的位置来抓,严格管党治党,抓实思想教育,强化作风建设,提升监督质效,为推动全县政法工作高质量发展提供有力的纪律保障。

(二)评价结果

通过绩效目标的设置情况、资金使用情况、项目实施管理情况、项目绩效表现情况自我评价,了解资金使用是否达到了预期目标、资金是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效率和效果,分析存在问题及原因,及时总结经验,改进管理措施,不断增强和落实绩效管理责任,完善工作机制,有效提高资金管理水平和使用效益。经过对业务资料、财务资料和统计数据的分析,对部门整体支出“目标设定”的合理性、相关性、明确性,“预算配置”的合理性、科学性,“预算执行和管理”的合法合规性、完整性,“资产管理”的合法合规性、规范性,“履职产出和效果”的真实性、相关性等方面进行全面详细分析计算,2023年部门财政整体支出绩效自评综合得分92分,评价结果为“优”。

四、主要经验做法

一是领导重视。年初,召开会议对本年度的整体支出、项目申报进行集体讨论研究,确定申报项目。定期召开推进会,听取各部门工作推进情况及资金使用情况。年底,听取各部门一年来工作开展情况,总结经验,查找不足,为下年项目申报工作做足准备。

二是健全制度、规范管理。研究制定了《中共富县委政法委“三重一大”决策制度》、《中共富县委政法委机关内部管理规定》、成立了《中共富县委政法委实施财政性资金绩效评价工作领导小组》、《中共富县委政法委政府采购领导小组》。为部门资金的管理使用,发挥预期绩效,提供了制度保障。

三是落实责任,做好监督管理工作。班子不定期听取各科室工作开展情况,资金推进情况,发现问题,及时调整

五、存在的问题

一是资金使用效益有待进一步提高;二是在预算绩效申报时,编制的绩效目标不具体;三是各科室对预算单位支出绩效工作认识不够,目标编制是部门工作部署的一项重要内容,各部门之间协作存在相互推诿。

六、改进措施及建议

一是加强领导,明确科室责任,不断完善绩效编制制度。在年初,就由各部门提出保障科室正常运转的资金需求,分别根据各科室职能初步提出本年度项目资金的申请与安排情况。

二是针对本部门绩效自评中存在的问题,及时调整和优化本部门后续项目和以后年度预算支出的方向和结构,合理配置资源,加强财务管理。

三是建立监督约束机制。做好项目推进落实,强化评价结果在项目申报和预算编制中的有效应用。


附件1

中共富民县委政法委2023年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表

一级指标

二级指标

三级指标

分值

指标解释

指标评分细则

数据来源

评价得分

扣分情况

扣分原因

一、部门决策(35分)

1.部门目标(20分)

1.年度工作目标的明确性与合理性(6分)

6

部门年度工作目标的设定是否明确合理

部门年度工作目标是否明确设定,得3分;②年度工作目标与部门中长期规划目标一致,得3分。

年度工作目标与部门中长期规划文件

6

0


2.绩效目标合理性(6分)

6

用以反映和考核部门整体绩效目标与部门职能、年度工作目标的一致性。

符合部门制定的中长期实施规划计2分;②符合部门三定方案确定的职责计2分;③与部门年度工作目标、任务相一致计2分。

部门中长期规划、部门三定方案、年度重点工作任务与工作计划

3

3

人员调入,县财政追加了人员经费;因此,造成收入、支出数大于年初预算数的收入、支出数。

3.绩效指标明确性(8分)

8

整体绩效目标所设定的绩效指标是否依据部门工作目标和工作任务进行细化、量化,绩效指标是否可衡量。

将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务计2分;②通过清晰、可衡量的指标值予以体现计2分。③与部门年度的任务数或计划数相对应计2分;④与本年度部门预算资金相匹配计2分。

部门年度重点工作任务与工作计划。

6

2

人员调入,县财政追加了人员经费;因此,造成收入、支出数大于年初预算数的收入、支出数。

2.部门职能(15分)

1.部门职能的明确性与科学性(5分)

5

考察部门职能界定是否明确、科学,是否有相关文件。

职能明确、设定依据充分,得5分;②有三定文件,但职能描述不明确,扣2;没有职能设定的文件依据且职能不清,扣3

部门职能描述、三定文件

5

0


2.年度具体工作与部门职能的匹配性(5分)

5

部门年度各类具体工作是否与部门职能相匹配。

将部门年度具体工作与部门职能对应匹配,视匹配情况酌情得0-5分。

部门年度各项具体工作,部门职能

5

0


3.部门内设科室及下属单位职责的明确性(5分)

5

部门内设科室及下属单位具体职责是否明确

有职责文件制度规定部门各科室及下属单位具体职责,得3分;②具体职责明确,得2

内设科室及下属单位职责文件

5

0


二、部门管理(20分)

1.预算管理(5分)

1.基本支出预算执行率(2分)

2

部门基本支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门(单位)基本支出预算执行程度。

预算执行率=部门基本支出决算/部门基本支出预算×100%。预算执行率≥95%得满分,未达到的按权重进行扣分。

基本支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料

2

0


2.项目支出预算执行率(1分)分)

1

部门项目支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门项目支出预算执行程度。

预算执行率=部门项目支出决算/部门项目支出预算×100%。预算完成率≥95%得满分,未到按权重进行扣分。

项目支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料

1

0


3.“三公经费控制率(1分)

1

部门本年度三公经费预算数与上年度三公经费预算数的变动比率,用以反映和考核部门(单位)对控制行政成本的努力程度。

三公经费控制率=(本年度三公经费总额/上年度三公经费总额)×100%三公经费:年度预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。三公经费控制率≤100%得满分,≥120%1分,区间内按权重进行扣分。

三公经费使用情况

1

0


4.预算调整情况(1分)

1

用以反映预算单位是否根据年中预算实际执行情况及时合规进行预算调整。

根据年中预算执行情况及时申请预算调整,得0.5分;②按规定程序进行预算调整,得0.5

预算调整相关资料

1

0


二、部门管理(20分)

2.财务管理(5分)

1.财务管理制度健全性及执行情况(2分)

2

部门为加强预算管理、规范财务行为而制定的财务管理制度是否健全完整。用以反映和考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。

是否已制定预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度1分;②相关管理制度是否合法、合规、完整0.5分;③相关管理制度是否得到有效执行0.5分。

务管理相关制度及执行情况等。

2

0


2.资金使用合规性(2分)

2

部门使用预算资金是否符合相关财务管理制度的规定,用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。

符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定,0.5分;②资金的拨付有完整的审批程序和手续,0.5分;③项目的重大开支经过专题论证,1分;④符合部门预算批复的用途,0分;⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,一旦存在该指标不得分。

资金支出相关凭证、流程梳理等

2

0


3.财务监控的有效性(1分)

1

用以反映部门财务监控监督工作的有效性,包括监控、监督措施的制定及执行等方面。

制定明确的财务监控监督措施,得0.5分;②监控、监督措施执行有效,得0.5分;

财务监控监督相关办法及条款,实际执行情况资料

1

0


3.资产管理(5分)

1.资产管理制度健全性及执行情况(3分)

3

部门为加强资产管理、规范资产使用而制定的资产管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。

是否已制定或具有固定资产管理办法、资产使用办法等管理制度,得1分;②相关管理制度是否合法、合规、完整,得1分;③相关管理制度是否得到有效执行,得1分。

资产管理相关办法

3

0


2.固定资产在用率(2分)

2

部门实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率,用以反映和考核部门固定资产使用效率及程度。

固定资产在用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%。固定资产在用率达到95%以上得满分.每降低1%0.5分,扣完为止。

固定资产卡片、固定资产使用信息等

2

0


4.业务管理(5分)

1.业务管理制度健全性及执行情况(3分)

3

部门为加强业务管理、规范业务执行而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门业务管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。

已制定或具有业务管理、项目管理等管理制度,得1分;②相关管理制度合法、合规、完整,得1分;③相关管理制度得到有效执行,得1分。

业务管理相关办法及执行情况资料

2

1

相关管理制度没有得到有效执行。

2.政府采购规范性(2分)

2

考察政府采购项目的采购程序、采购方式的规范性

政府采购方式、程序都规范,得满分;②采购方式、程序中每有一点不规范,扣0.5分,扣完为止。

政府采购相关资料

2

0


三、部门绩效(45分)

1.部门产出(25分)

1.实际完成率(7分)

7

部门履行职责而实际完成工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职工作任务目标的实现程度。

实际完成率得分=实际完成工作数/计划工作数×7分。全部完成计划目标为满分,每一项不达标扣2分;扣完为止。

工作计划和工作总结等相关资料

7

0


2.完成及时率(6分)

6

部门在规定时限内及时完成的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职时效目标的实现程度。

完成及时率=(及时完成实际工作数/计划工作数)×6分。扣完为止。

工作计划和工作总结等相关资料

6

0


4.质量达标率(6分)

6

达到质量标准(绩效标准值)的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职质量目标的实现程度。

质量达标率=(质量达标实际工作数/计划工作数)×100%。实际得分=达标率×6分。

工作计划和工作总结等相关资料

6

0


5.重点工作办结率(6分)

6

部门年度重点工作实际完成数与交办或下达数的比率,用以反映部门对重点工作的办理落实程度。

重点工作办结率=(重点工作实际完成数/交办或下达数)×100%。实际得分=办结率×6分。

工作计划和工作总结等相关资料

6

0


2.部门效果(20分)

1.经济效益(3分)

3

部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响。

部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响,经济效益实现程度较直接影响较大得分(3分)。

绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。

3

0


2.社会效益(10分)

10

部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响。

部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响,社会效益实现程度较直接影响较大得分(10分);

绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。

8

2

部分项目缺乏专业技术人才,项目实施不广泛。

3.生态效益(2分)

2

部门履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响。

部门履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响,生态效益实现程度较直接影响较大得分(2分)。

绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。

2

0


4.社会公众或服务对象满意度(5分)

5

社会公众或部门的服务对象对部门履职效果的满意程度。

按收集到的服务对象的满意率计算得分达到90%以上,得5分;每小1%,扣1分,扣完为。。

问卷调查、访谈

5

0


合计


100


92

8



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