罗免镇2023年中央第二批财政衔接推进乡村振兴补助资金支出绩效自评报告
一、 项目基本情况
罗免镇2023年中央第二批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目,项目共投入中央衔接资金10万元。
1. 立项背景及目的
罗免镇2023年中央第二批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目涉及罗免镇糯支村委会小糯支村2023年烤烟生产发展道路修复,项目由镇根据受惠农户情况,研究项目可行性,并向县民族宗教事务局申报审定批复后实施。
2. 项目实施情况
民族团结项目是党和政府对少数民族地区的一项优惠政策,要认真开好群众大会和村民代表会议,认真听取群众的意见,通过会议的形式,对整个民族团结项目建设进行宣传,使广大村民认识到民族团结项目是党和政府帮助少数民族地区群众加强基础建设,调整产业结构、增加农民收入的富民工程,要动员群众积极参与到项目建设中来。通过民族团结项目的实施,增强少数民族群众战胜困难的信心和决心,实现经济、社会的全面发展,达到全民脱贫致富奔小康。
工程量及工程造价:(1)烤烟生产发展道路路硬化总长400m。宽4m;厚20cm;使用C25混凝土硬化,C25混凝土单价90元/m2,需资金14.4万元;
(2)挡土墙建设高1.5m、长15m、摆底宽度1m,收口0.5m,16.8m³,400元/m³,需要资金6720元。
(3)浇筑排水沟206米。宽0.4m,高0.2m,使用C20混凝土浇灌,130元/m,需要资金26780元。
(4)太阳能路灯安装10套件,2250元/套件(含底座浇筑,使用C25混凝土浇灌),需要资金22500元。
(5)村民投工投劳6万元。
以上五项共计26万元,其中:中央衔接资金10万元,村级自筹10万元,投工投劳6万元,
3. 资金来源及使用情况
投入中央衔接资金10万元,资金来源情况均为财政拨款。
根据专项资金相关管理办法,我镇相应制定了项目管理制度、日常检查监督、工作计划、实施方案、合同管理、招投标管理、施工监理等办法并成立综合监督检查组,成员由纪检监察、乡村振兴、人大、民政、财政所等部门人员组成,负责监督检查项目实施情况和工作履职情况,严厉追究相关人员责任;严重违纪违规的,由纪检监察机关立案查处;构成犯罪的,移交司法机关处理。
4. 组织及管理情况。包括项目组织情况、项目实施流程、资金拨付流程。
专项资金项目,由各村村民代表会和村党总支两委会通过自行决策、镇政府集中申报进入县级民宗项目库,项目实施后,根据项目实施进程中的实际情况上报县民族宗教事务局,同意后根据工程进度支付工程款。项目工程完工后由村初验、镇本级复验,县级抽查终验审计后支付尾款。
(二)绩效目标
1. 总目标
2023年我镇根据县民族宗教事务局项目安排。总量安排资金10万元,完成年度目标任务的100%并通过镇本级及县级验收。
2. 年度目标。包括产出目标、效果目标。
罗免镇2023年中央第二批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目:
数量指标:烤烟生产发展道路路硬化总长400m。宽4m;厚20cm。
质量指标:项目(工程)验收合格率100%。
时效指标:项目(工程)完成及时率100%。
成本指标:财政补助10万元。
经济效益指标:村民增收效果明显。
可持续影响指标:工程使用年限≥10年。
服务对象满意度指标:受益贫困人口满意度≥95%。
二、 绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的。全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容,总结经验,查找不足,为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,评价财政资金的使用效率和效果,为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。
(二)绩效评价工作方案制定过程。
1. 前期调研。
2. 研究文件。
3. 绩效评价指标体系及工作方案的设计。
(三)绩效评价原则、评价方法
1. 绩效评价原则。包括科学规范、公开公正、绩效相关等原则。
2. 绩效评价方法。包括指标评价、数据采集和社会调查中所采用的方法。
(四)绩效评价实施过程
1. 数据填报和采集。
2. 社会调查。
3. 数据分析和撰写报告。
(五)本次绩效评价的局限性。
三、 评价结论和绩效分析
(一)评价结论
1. 评价结果
根据相关文件精神,我镇组织开展了绩效评价工作,经过对业务资料、财务资料和统计数据的分析,对部门整体支出“预算执行和管理”的合法合规性、完整性,履职效益等方面进行分析计算,认真详细检查项目支出、有关账目,收集整理了支出相关资料,根据定量分析及定性分析。
2. 主要绩效。
罗免镇2023年中央第二批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目,项目共预算投入中央衔接资金10万元。完成情况与申报绩效目标一致。
四、 成本效益分析
通过分析,罗免镇专项资金没有违规使用情况,2023年所有项目已建设完成,会计核算规范完整,严格按照相关规定审批拨款,资金全部兑付完毕,无结余资金。
五、 主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要经验及做法
一是领导高度重视。专项资金预算下拨后,主要领导和分管领导高度重视,立即召开会议进行布置安排,制订了工作计划,明确时间要求,落实责任分工,确保项目顺利进行。
二是管理愈加规范。制定了专项资金管理工作制度,明确了资金付款流程,统一了资金申请手续,做到了层层审核、层层负责、层层把关,付款中全部要求请款单位提供正规发票,没用白条入账现象。
(二)存在的问题
因受自然条件的影响,部分项目未达到预期目的。
(三)建议和改进措施
进一步健全和完善财务管理制度及内部控制制度,创新管理手段,用新思路、新方法,改进完善财务管理方法,用制度管项目,用制度管资金,杜绝一切腐败现象。
富民县罗免镇人民政府
2024年4月8日