富民县自然资源局关于富民县第十七届人大三次会议第212号建议答复的函
尊敬的赵重星代表：
您提出的《关于解决基层开展违法用地执法难问题》建议收悉，现答复如下：
一、建议中关于“调整村小组及村民的土地矛盾问题”和“协助村小组、村委会、镇政府简化对村民需求及有助于村集体发展的合理土地利用诉求的审批”的建议
富民县于2021年以来已编制完成了全县72个村（居）委会的“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035年），本次规划的主要目的一是为村庄开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等提供法定依据；二是理清村庄发展思路、明确乡村振兴各项任务优先序，做到发展有遵循、建设有抓手；三是统筹安排各类资源，集中力量、突出重点，加快补齐乡村发展短板；四是通过科学设计和合理布局，优化乡村生产生活生态空间，尽可能多的保留乡村原有地貌和自然生态，系统保护好乡村自然风光和田园景观。该规划涉及的内容十分丰富，主要包括村庄发展定位与目标，村域底线管控、村域国土空间格局和用地布局、村域基础设施及公共服务设施配置规划、安全防灾与减灾、历史文化保护、产业发展规划、国土综合整治与生态修复、村庄建设管控，自然村建设规划等内容，提出了未来15年全县72个村（居）委会发展的基本格局，明确了村庄规划建设管控底线要求。相信在该规划的指引下，您提出的以上两个问题会逐步得到解决。
二、建议中关于“严格执法，严格审批，对违法的村民进行相关的奖惩措施，对基层的执法给与协助，解决村民随意占用土地，解决村民合理利用土地的实际困难”的建议
2023年，县级已制定印发了《关于进一步加强农村宅基地联审联管工作的通知》，明确农村村民住宅用地由镇（街道）审核批准，具体审批程序可咨询属地政府。富民县自然资源局加强与纪检、监察、公安、检察院等部门的联合执法，尽量在工作协作上创造条件形成工作合力。
当前，按照中央、省、市关于深化行政执法体制改革的部署要求，我县正在开展县、镇两级综合执法队伍的整合组建工作，执法力量将会得到进一步优化。加之，富民县已建立了耕地保护“网格化”管理工作机制，建立了县、镇（街道）、村（社区）、组、户五级网格责任体系及相关制度，同时，聘请专业部门利用卫星遥感、无人机探测、移动APP、卫星影像研判分析等技术手段，对全县耕地现状、用途情况进行定期监测，建立“天、空、地”一体化全覆盖耕地动态监测机制和数字化、网格化管理平台，构建“早发现、早制止、严查处”的常态化监管机制，对发现的违法用地行为县、镇两级按照职能职责坚决予以查处整改。相信在各级各部门的共同努力下，您反映的问题将会逐步得到解决。
感谢您对富民县自然资源局工作的关心和支持。
滇公网安备 53012402000111号
