富民县政务服务管理局 2024年法治政府建设情况报告
2024年，富民县政务服务管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《优化营商环境条例》《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》等文件要求，以法治思维统筹政务服务、公共资源交易与营商环境建设，推动“学法规、优服务、促公平”深度融合，扎实推进依法行政各项工作。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：
一、2024年主要工作与成效
（一）强化法治学习，提升能力素养
1.领导干部学法常态化、制度化。将学习贯彻党的二十大精神与习近平法治思想作为全局法治政府建设的核心任务。以《昆明市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》为基础，结合部门职能与实际工作需求，精心整合形成具有部门特色的领导干部应知应会党内法规和法律法规个性化清单，并将其纳入理论学习中心组学习以及会前学法的重点内容。通过持续深入学习，不断强化领导干部的法治意识，切实提升依法行政能力。
2.全员法治素养稳步提升。积极组织持有行政执法证件的工作人员参与富民县行政执法人员公共法律知识培训，提升工作人员依法行政能力水平。围绕民法典、国家安全、民营经济开展专题学法考试，以考促学，提升学法质效。同时，组织干部职工观看不正当竞争纠纷案件庭审直播回放、线上学法公益课，增强干部职工的法治意识、责任意识与程序意识。
（二）优化营商环境，夯实法治基础
1.开展主题活动，强化监督力度。开展“亮承诺、找问题、见成效、树典型”——优化营商环境进行时主题活动，组织县委组织部、县发展改革局、县财政局等16家牵头单位在“爱上富民”公众号上亮承诺，主动接受社会和企业的全方位监督。
2.搭建沟通桥梁，解决企业难题。开展“政企e线牵”——“县（局）长坐诊接诉”活动4期，为19家企业看诊开方，解决问题25个；开展“富民县营商环境监督行”8期，邀请营商环境监督员为富民营商环境“找茬”“揭短”和建言献策。
3.落实帮办代办，助力项目推进。遵照《关于建立昆明市招商引资“重中之重”项目协同审批帮办代办服务工作机制的通知》（昆政务通〔2024〕11号）要求，积极开展县域内“重中之重”项目的上门走访和审批帮办代办服务。2024年7月中旬，由县政务局局长亲自带队，到我县5家招商引资“重中之重”项目企业进行实地走访，针对企业反映的困难和问题，对接相关审批部门落实处理并反馈企业。
（三）推进政务服务，实现高效规范公开
1.推动“高效办成一件事”落地见效。制定“高效办成一件事”相关工作机制，明确牵头部门、责任部门，细化责任分工，联合推动“一类事”一站式服务的落实与深化。探索推出富民特色“一件事”事项清单2个，并入选《昆明市“高效办成一件事”2024年度重点事项清单》，促进企业群众办事体验感提升。
2.数字化赋能规范化。2024年，县级1360个办事事项纳入综合窗口进行一窗受理，纳入“一窗通办”，办结率达100%。
3.政务信息公开全面深化。认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，持续通过富民县人民政府门户网站、微信公众号、政务大厅宣传栏等渠道，及时对外公开政务大厅办件情况、办结公告、网上大厅行政审批流程、审批项目等政府服务方面内容，共发布12期富民县政务服务管理局2024年政务服务工作月报，充分保障人民群众对政务的知情权、参与权和监督权。同时在政务大厅设置政务公开专区，摆放各级人民政府公报供群众查阅，同步配备政务公开自助服务一体机，为企业群众提供优质高效的政务公开体验。
（四）多措并举，促进公共资源交易法治化
1.交易透明化与电子化。建成5个远程异地评标工位并上线运行，2024年完成远程异地评标工位制交易项目182个，使用工位232次。不断提高我县专业技术人才入驻云南省综合评标专家库入库率，积极解决评标工位闲置率较高的短板。截至2024年，27名专业技术人员申请入库，已有22名取得云南省综合评标专家证书，参与26个项目评审。
2.档案管理规范化、智能化。严格落实“一项一档”工作，2024年共完成“一项一档”归集刻盘项目22个。优化数据存储方式，落实监控数据“双备份”、数据归档“双复核”机制，交易全过程音视频资料智能记录和安全存储，实现档案存储规范化、数字化、智能化。
3.联动监督机制成效显著。联合县纪委监委制定出台《关于公共资源交易联动监督工作方案》，建立“县纪委监委督促+县政务服务局综合监管+各行业主管部门”的“1+1+N”的联动监督模式。通过搭建一支联动监督队伍，建立一个联动监督机制，打造标前、标中、标后一体化全覆盖的监督体系，形成“1+1+1”大于3的立体联动监督效果，创新出台“两单一函”交易监督模式，闭环堵塞公共资源交易监管中的缺位、越位、错位、空白监督等问题。
三、存在问题与不足
一是理论学习还不够深入。对于习近平法治思想以及国家、省、市、县的“放管服”改革、优化营商环境建设等理论学习不够，部分干部职工运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题、谋划发展的能力还有待进一步提升。二是普法宣传方式较为传统，创新性不足。大多采用常规手段，灵活性不够，导致法治宣传往往停留在表面，未能深入群众、深入人心。
四、下一步工作计划
（一）强化理论学习，强化法治思维
将习近平法治思想纳入局党组、支部政治理论学习和干部教育培训的重要内容，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式推动政务服务事业发展的水平。
（二）加强法规学习，完善工作体系
定期组织开展法律法规学习活动，深入研讨新政策、新规定，持续探索和完善政务服务法治工作体系。坚持以法治思维引领政务服务工作，层层压实法治建设责任，确保政务服务工作规范统一，避免出现工作滞后和标准差异等问题，推动政务服务工作高效、有序开展。
（三）创新法治宣传，营造良好氛围
结合政务服务工作政策性强、涉及面广的特点，紧扣重要时间节点，紧密联系工作实际，以LED显示屏、网络等多种媒体形式广泛开展制度化、常态化、多样化的法治宣传活动，努力营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。
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