赤鹫镇人民政府关于《赤鹫镇国土空间规划(2021-2035年)》听证会报告的公告 (第3号)
赤鹫镇人民政府关于《赤鹫镇国土空间规划(2021-2035年)》听证会报告的公告
(第3号)
为进一步提高行政决策的科学性、民主性,规范行政决策行为,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权、公开透明地做好国土空间规划编制工作,根据《自然资源听证规定》《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》有关规定,赤鹫镇人民政府于2025年3月20日召开《赤鹫镇国土空间规划(2021-2035年)》听证会,广泛听取社会各界的意见和建议,现将听证及意见采纳情况报告如下:
一、听证事项
就《赤鹫镇国土空间规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》),听取社会各方面的意见和建议。
二、听证会议准备情况
(一)发布听证会第1号公告
2025年2月18日,在富民县赤鹫镇人民政府网站发布了《赤鹫镇人民政府关于举行<赤鹫镇国土空间规划(2021-2035年)>听证会的公告》(第1号),公布了听证事项,听证时间、地点、听证代表名额、构成、产生方式,参会报名方法等相关内容。
(二)确定听证会参会人员
2025年2月21日,根据听证报告情况,确定了听证参会人员,包括:1名听证主持人(汤继稼);1名决策发言人(顾超);3名听证监察人(张跃元、李德鸿、屠兴荣);2名旁听人(崔启云、李加林);核实确定听证代表17名,其中包括各村书记、主任10名(王鸿、李成云、李红宁、杨兴国、刘绍祥、李天兰、高元昌、聂正彩、张凤刚、邱光学),社会公众代表及相关部门代表7名(杨伟、李建萍、王洋、张玉飞、沈海明、杨继刚、沈健斌),指定了1名工作人员作为听证记录人(赵泉能)。
(三)发布听证会第2号公告
2025年3月11日,在富民县赤鹫镇人民政府网站发
布了《赤鹫镇人民政府关于举行<赤鹫镇国土空间规划(2021-2035年)>听证会的公告》(第2号),公布了听证会的具体时间、地点和听证主持人、听证决策人、听证监察人和听证代表等听证会参会人员名单,并于2025年3月11日将听证资料送达听证代表。
三、听证会举行情况
2025年3月20日(星期四)下午13:30 在赤鹫镇政府会议室举行了听证会。听证会由赤鹫镇人民政府副镇长汤继稼主持,1名决策发言人和3名听证监察人均到会,听证代表应到会17人,实到17人。出席听证会的代表人数、比例均符合《云南省人民政府重大决策听证事项实施办法》第十条“听证会应当在有2/3 以上听证代表出席时方可举行”的规定。
听证会按照以下程序进行:
1.宣读听证事项,听证会纪律,告知参加人的权利义务。
2.由决策发言人就《赤鹫镇国土空间总体规划(2021-2035年)》编制情况作汇报。
3.赤鹫镇国土空间规划编制单位对《规划》内容做详细汇报。
4.听证代表依次发言,围绕《赤鹫镇国土空间规划(2021-2035年)》成果提出意见、建议。
5.决策发言人和编制单位就听证代表提出的相关建议和询问逐一进行解答。
6.主持人作听证总结。
7.听证监察人就本次听证会的组织程序合法性作发言。
8.听证代表和决策发言人、听证监察人对听证会发言记录进行审阅并签名。
四、听证代表发表意见建议情况
在听证会上,17位代表对《规划》给予充分肯定,认为《规划》全过程严谨,体现了现时期国土空间规划政府主导、部门协调、公众参与的编制要求,规划技术路线合理、理念先进、框架合理、内容丰富、图文清晰,建议尽快完善规划成果,完成上报审批。同时,听证代表从不同的角度对《规划》的修改完善提出了诸多宝贵的意见和建议。经整理归纳,听证代表的意见和建议主要集中在以下11条:
1.现状分析:规划文本提到赤鹫镇现存一座矿山正在开采,但实际情况并无矿山开采;
2.重点项目库完善:建议进一步梳理重点项目库,使此次规划更全面,以便乡村规划调整时能提供相应依据,如储能站、录品记项目等;
3.规划文本表述修正:文本中部分单位名称、地方表述与现实情况不符,如“赤鹫派出所”被表述为“赤鹫公安局”;
4.重点项目库核实:需进一步核实“民生类赤鹫镇人民政府改扩建项目”是否应在文本中体现。同时,昆明鼎矿建筑材料有限公司、罗免镇圣景农业科研室并不属于赤鹫镇企业;
5.跨区域道路项目衔接:北团公路的四级改三级建设涉及永定街道地域,轿子雪山旅游专线道路连通工程则涉及五华区地域,需与相关辖区对接,确保项目可行性。
6.村级停车场规划:建议在有条件的自然村规划停车场;
7.宅基地预留:建议在各村的规划过程中尽可能多预留宅基地建设用地;
8.公益性墓地规划:建议公益性墓地的用地面积规划充足;
9.集镇区域停车规划:建议保证集镇区域停车场规划的长远发展,确保有足够停车位容纳外来车辆;
10.水源保护:建议将龙潭口水源规划为取水点,并开展水源保护工作;
11.水库建设可行性论证:赤鹫大村、罗免村新建大坝蓄水库项目需与县级部门对接、论证,并进行实地考察后再确定可行性。
五、听证代表意见建议的采纳情况
1.采纳建议,已核实相关情况,并修改规划文本,使其与实际情况相符;
2.采纳建议,已对重点项目库进行补充完善,将相关项目纳入规划,以提高规划的可操作性;
3.采纳建议,已核对相关名称,并修改文本表述,使其与实际情况一致;
4.采纳建议,已对相关项目进行核实,并调整项目库内容,确保数据准确性;
5.采纳建议,后续将与相关辖区进行初步沟通,规划文本中也会明确后续对接工作的重要性,并将制定具体实施方案;
6.采纳建议,已在规划中对部分自然村预留停车场用地,并结合村庄发展情况进行统筹安排;
7.采纳建议,已结合土地利用情况进行调整,适当预留宅基地建设用地,但仍需符合土地政策要求;
8.采纳建议,已对墓地用地需求进行评估,并适当调整规划中的墓地用地规模;
9.采纳建议,已调整集镇停车场规划,提高停车位容量,并考虑未来发展需求;
10.采纳建议,已在规划中将龙潭口水源纳入保护范围,并提出相应的保护措施;
11.采纳建议,后续将与县级相关部门进行沟通,并计划组织实地考察,以进一步论证项目可行性。
赤鹫镇人民政府
2025年3月23日