散旦镇人民政府关于 《散旦镇国土空间规划（2021—2035年）》 听证会报告的公告（第3号）
散旦镇人民政府关于
《散旦镇国土空间规划（2021—2035年）》
听证会报告的公告（第3号）
为进一步提高行政决策的科学性、民主性，规范行政决策行为，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权、公开透明地做好国土空间规划编制工作，根据《自然资源听证规定》《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》有关规定，散旦镇人民政府于2025年9月1日召开《散旦镇国土空间规划（2021-2035年）》听证会，广泛听取社会各界的意见和建议，现将听证及意见采纳情况报告如下：
一、听证事项
就《散旦镇国土空间规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》），听取社会各方面的意见和建议。
二、听证会议准备情况
（一）发布听证会第1号公告
2025年2月27日，在富民县散旦镇人民政府网站发布了《散旦镇人民政府关于举行<散旦镇国土空间规划（2021-2035年）>听证会的公告》（第1号），公布了听证事项，听证时间、地点、听证代表名额、构成、产生方式，参会报名方法等相关内容。
（二）确定听证会参会人员
2025年8月28日，根据听证报告情况，确定了听证参会人员，包括：1名听证主持人（纪洪刚）；1名决策发言人（张玉雄）；3名听证监察人（段红玲、杨海波、赵光）；2名旁听人（张艳芳、钱建龙）；核实确定听证代表19名，其中包括各村书记、主任6名（关云、张亚丹、杨茂林、翟家涛、陶学成、李发贵），社会公众代表及相关部门代表7名（谈鑫、关敏、李海兵、李剑猛、张思胤、韩冰、杨雄丽），指定了2名工作人员作为听证记录人（何双、毕誌卿）。
（三）发布听证会第2号公告
2025年8月29日，在富民县散旦镇人民政府网站发
布了《散旦镇人民政府关于举行<散旦镇国土空间规划（2021-2035年）>听证会的公告》（第2号），公布了听证会的具体时间、地点和听证主持人、听证决策人、听证监察人和听证代表等听证会参会人员名单，并于2025年8月31日将听证资料送达听证代表。
三、听证会举行情况
2025年9月1日（星期一）下午13：00在散旦镇政府大会议室举行了听证会。听证会由散旦镇人民政府副镇长纪洪刚主持，1个决策发言人和3名听证监察人均到会，听证代表应到会19人，实到17人。出席听证会的代表人数、比例均符合《云南省人民政府重大决策听证事项实施办法》第十条“听证会应当在有2/3 以上听证代表出席时方可举行”的规定。
听证会按照以下程序进行：
1.宣读听证事项，听证会纪律，告知参加人的权利义务。
2.由决策发言人就《散旦镇国土空间总体规划（2021-2035年）》编制情况作汇报。
3.散旦镇国土空间规划编制单位对《规划》内容做详细汇报。
4.听证代表依次发言，围绕《散旦镇国土空间规划（2021-2035年）》成果提出意见、建议。
5.请决策发言人和编制单位就听证代表提出的相关建议和询问逐一进行解答。
6.主持人作听证总结。
7.听证监察人就本次听证会的组织程序合法性作发言。
8.听证代表和决策发言人、听证监察人对听证会发言记录进行审阅并签名。
四、听证代表发表意见建议情况
在听证会上，17位代表对《规划》给予充分肯定，认为《规划》全过程严谨，体现了国土空间规划政府主导、部门协调、公众参与的编制要求，规划技术路线合理、理念先进、框架合理、内容丰富、图文清晰，建议尽快完善规划成果，完成上报审批。同时，听证代表从不同的角度对《规划》的修改完善提出了诸多宝贵的意见和建议。经整理归纳，听证代表共提出23条意见和建议，内容主要集中在以下7个方面：
1.基础设施规划方面：建议在甸头村增设污水处理站；结合散旦镇供水分区在镇域东部丰收水库周边新增一座自来水厂；建议在重点项目中增加集镇污水处理厂改扩建项目；根据镇域生产、生活需求综合测算电力设施需求，深化供电设施规划。
2.综合交通规划方面：建议在重点项目库中增加散门公路改扩建项目、十里坡至一碗水道路提升项目。
3.公共服务设施规划方面：建议结合富民县教育设施专项规划明确散旦镇中心幼儿园规划选址和配置要求。
4.产业发展规划方面：建议根据散旦镇交通、地理区位优势条件进一步研究物流产业发展的可行性，深化产业规划内容。
5.综合防灾减灾规划方面：建议增加涉及地质灾害影响的村庄搬迁研究；进一步核实镇域内龙泉河、鲁南河防洪标准。
6.生态修复方面：明确废弃矿山治理的内容和要求。
7.集镇风貌引导方面：结合散旦镇地域特征对集镇的建筑色彩进行优化。
五、听证代表意见建议的采纳情况
1.采纳建议，已根据意见将各类基础设施项目纳入重点建设项目库，并根据意见深化研究镇域给排水、供电规划等相关内容；
2.采纳建议，将新增交通提升项目纳入重点建设项目库；
3.采纳建议，规划将持续衔接富民教育专项规划，保障散旦镇中心幼儿园建设空间；
4.采纳建议，结合镇域内产业园区分布和交通情况，深化研究了产业内容和物流产业发展的可行性；
5.采纳建议，已进一步核实镇域内受地质灾害影响的村庄情况，并增加相关规划引导。对龙泉河、鲁南河的防洪标准已核实修改；
6.采纳建议，已根据政府工作安排和上位规划要求调整矿山治理内容；
7.采纳建议，根据散旦镇传统建筑色彩和新建建筑引导对集镇建设色彩进行细化。
散旦镇人民政府
2025年9月8日
滇公网安备 53012402000111号
