富民县安全生产委员会

2025年1至9月全县各类安全事故情况的通报

各镇（街道）、富民产业园区管委会、县级各有关部门：

现将2025年1至9月全县各类安全事故接报情况通报如下。

一、1至9月各类安全事故基本情况

根据“生产安全事故统计信息直报系统”统计，2025年1至9月全县接报各类安全事故2起，死亡2人，受伤0人，与去年同期相比，全县接报安全事故下降4起（去年同期6起），死亡人数下降4人（去年同期6人），受伤人数持平（去年同期0人）；事故起数下降66%，死亡人数下降66%，受伤人数下降100%。其中道路运输领域事故2起，死亡2人，受伤0人，同比去年事故起数下降2起（去年同期4起），死亡人数下降2人（去年同期4人），受伤人数持平；生产安全领域未发生事故。未接报较大及以上安全事故。

二、数据对比

（一）与去年同期数据对比

1.事故总数

与去年同期相比，2025年1至9月全县接报安全事故起数下降4起（去年同期4起），死亡人数下降4人（去年同期6人），受伤人数持平（去年同期0人）；事故起数下降66%，死亡人数下降66%，受伤人数持平。

2.行业数据对比

（1）道路运输行业

1至9月共接报道路运输事故2起，死亡2人，受伤0人。去年同期事故4起，死亡4人，受伤0人。同比去年事故起数下降2起，死亡人数下降2人，受伤人数持平。

（2）建筑施工行业

1至9月共接报建筑施工行业事故0起，死亡0人，受伤0人。去年同期接报建筑施工行业事故0起，死亡0人，受伤0人。同比去年事故起数下降0起，死亡人数下降0起，受伤人数持平。

（3）工矿商贸行业

1至9月发生工矿商贸事故0起，死亡0人，受伤0人，去年同期发生工矿商贸事故0起，死亡0人，受伤0人。同比去年事故起数持平，死亡人数持平，受伤人数持平。

（4）化工行业

1至9月发生化工行业事故0起，死亡0人，受伤0人，去年同期发生化工行业事故0起，死亡0人，受伤0人。同比去年事故起数下降0起，死亡人数下降0人，受伤人数下降0人。

（5）固废回收处置行业

1至9月发生固废回收处置行业事故0起，死亡0人，受伤0人，去年同期发生固废回收处置行业事故0起，死亡0人，受伤0人。同比去年事故起数下降0起，死亡人数下降0人，受伤人数下降0人。

（二）事故发生地区对比

1.生产安全事故

1至9月在全县接报的0起安全事故中，永定街道接报0起事故，占比0%；大营街道接报0起事故，占比0%；款庄镇接报0起事故，占比0%；散旦镇接报0起事故，占比0%；赤鹫镇0起，占比0%；罗免镇0起，占比0%；东村镇0起，占比0%；富民县产业园区接报0起事故，占比0%。各镇（街道）安全事故接报和伤亡情况如下表：

1至9月各镇（街道）生产安全事故接报情况表

2.道路运输事故

1至9月在全县接报的2起安全事故中，永定街道接报1起事故，占比50%；大营街道接报0起事故，占比0%；款庄镇接报1起事故，占比50%；散旦镇接报0起事故，占比0%；赤鹫镇0起，占比0%；罗免镇0起，占比0%；东村镇0起，占比0%；富民县产业园区接报0起事故，占比0%。各镇（街道）安全事故接报和伤亡情况如下表：

1至9月各镇（街道）道路运输事故接报情况表

（三）事故类型对比

1至9月接报的2起各类安全事故中，道路运输事故2起占比100%；建筑施工行业事故0起占比0%，工矿商贸行业事故0起占比0%，化工行业事故0起占比0%，固废回收处置行业事故0起占比0%。

（四）事故伤亡原因对比

1至9月全县接报的2起安全事故造成的伤亡人员中，道路运输死亡2人，机械伤害死亡0人，其他原因死亡0人，车辆侧压死亡0人。

三、数据分析

（一）总体情况

从事故起数和伤亡情况分析，与去年同期相比，各类安全事故呈下降态势，事故起数下降4起，死亡人数下降4人，受伤人数持平，安全生产形势较为平稳。

（二）行业类型分析

从行业类型看，1至9月道路运输事故占事故总数的100%，说明道路运输安全事故管控方面需要进一步加强。工矿商贸行业、化工行业、固废回收处置行业、建筑施工行业虽未接报安全事故，但安全事故防控形势依然严峻。

（三）发生地区分析

1至9月在全县接报的2起安全事故中，永定街道1起，款庄镇1起、散旦镇、东村镇、罗免镇、赤鹫镇未接报生产安全事故。暴露出部分镇（街道）安全监管力度有待进一步加强。

（四）原因分析

部分行业领域安全监管工作存在薄弱环节。从事故统计数据看，事故发生领域主要发生在道路运输领域，部分党委（政府）属地责任和部分安全监管部门监管责任以及部分生产经营单位企业主体责任落实不到位、隐患排查整治不彻底、安全宣传防范不到位等问题依然突出。

四、下步工作重点

一、要汲取教训，警钟长鸣，以更高站位认清安全生产严峻形势

全县各级各部门认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾重要指示精神，牢固树立安全发展理念，狠抓安全生产隐患排查整治，从严防范遏制各类事故，生产安全领域事故和死亡人数实现了“双下降”，在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，近期全国各地事故灾害多发频发，四季度是抓经济、抓项目的黄金期，也是防风险、保安全的关键期，安全生产面临更为严峻的考验。从安全基础看，我县安全生产基础还比较薄弱，部分单位和企业在落实安全生产监管责任、主体责任上还有差距，有的部门安全检查浮于表面，隐患排查搞形式，对重点企业、重点项目、重点设施、重点场所、重点装置的清单化建档立档工作推进缓慢。有的企业唯利是图、心存侥幸，安全教育走过场，安全投入不足，安全基础薄弱，违法违规生产经营建设行为时有发生。刚才开顺同志也通报了我县在重大隐患排查整治、安全生产精准执法、安全科技支撑和工程治理等很多方面工作任务还比较滞后。从我县安全生产形势看，1至9月份，道路运输领域事故2起，死亡2人，同比去年事故起数下降4起（去年同期6起），死亡人数下降4人（去年同期6人），四季度强对流、强降雨等极端天气易发多发，易造成路面湿滑、道路损毁，高速公路、山区道路易发生道路运输事故。全县各级各部门要清醒认识今年天气的极端性和发生事故的高风险性，深刻吸取事故灾害教训，始终牢记习近平总书记“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的嘱托，牢固树立“生命至上、安全第一、安全就是发展、隐患就是事故”的理念，秉持“100－1＝0”的底线思维，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，常怀敬畏之心、绷紧安全之弦，以对党和人民高度负责的态度，切实把安全生产政治责任扛在肩上，把安全生产工作落实在行动上、体现在成效上，抓早抓小、抓细抓常，严防各类事故发生，为全年目标任务顺利完成，提供坚实的安全保障。

二、要紧盯关键、综合施治，以更实举措消除安全生产风险隐患

一是要抓隐患治理。各级各部门要以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，全面开展“隐患清零”行动，对发现的隐患问题特别是重大隐患，要实行闭环和销号管理，做到一项一项整改到位、治理到位。行业监管部门要结合行业领域实际情况，针对性印发重大事故隐患判定标准重点检查事项解读、检查指引指南等配套文件，制作有关视频，开展多形式宣讲，规范事故隐患排查工作流程。企业要重点加强对行业领域重大事故隐患判定标准的学习力度，健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制，对隐患实行台账管理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要针对隐患问题形成的深层次原因，查找管理制度层面存在的缺陷，建立“制度措施”清单，对表作战、照单销号，以完善的措施堵塞安全生产漏洞和短板。二是要抓重点领域。矿山领域：县科学技术和工业信息化局、县应急管理局和涉矿镇（街道）要督促矿山企业严格落实防汛措施，全面落实防透水、防淹井、防滑坡、防垮塌和防泥石流措施，扎实开展水害防治工作，严防因暴雨、洪水、泥石流等引发淹井、边坡坍塌、尾矿库溃坝等事故发生。露天矿山要重点排查矿区及周边山体的地质灾害状况，要确保工作台阶、边坡及露天防排水稳定可靠。尾矿库要突出对坝体、排洪、排渗等系统的隐患排查，严控库区水位，确保最小干滩长度和安全超高满足设计要求。县自然资源局要严厉打击盗采矿产资源行为。化工、危险化学品和烟花爆竹领域：县应急管理局要联动科工、公安、交通运输、气象等部门，对危险化学品，以及各类化工、危险化学品和烟花爆竹生产经营储存单位的安全管控，严格落实人防、物防、技防措施，严格执行各项安全技术规程和工艺要求，认真开展重大危险源、重点部位、重要设施设备防火、防爆、防雷、防静电监测监控和检查，对生产、储存、运输、使用等环节实施全过程管控，确保不发生泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息等事故。工贸领域：县应急管理局要联合有关部门重点排查工贸企业的工作场所、隐蔽工程、坑槽沟池，液氨罐、围挡墙等，严格落实高温熔体防遇水（潮）爆炸、毒害气体泄漏，料仓、厂房、墙体等防坍塌、掩埋，以及生产作业场所防内涝、淹没、雷击、触电、次生灾害等措施。同时要继续督促冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等行业领域企业对标重大事故隐患判定标准，主动开展隐患自检自查自改。要持续深化粉尘涉爆、有限空间安全专项整治，确保风险防控到位。油气管线和城镇燃气：县发展和改革局牵头，加强油气管线沿途汛情监测和巡护值守，防止因暴雨洪水引发滑坡、坍塌等导致的石油、天然气泄漏事故发生；对管道周围存在滑坡、山洪等地质灾害及穿越地震活动断层等情况，及时采取相应的工程防灾措施确保安全。县住房和城乡建设局牵头，联动相关监管部门持续开展燃气管道“带病运行”抓好建筑施工领域安全。专项治理和城镇燃气安全专项整治工作，加强对问题气、瓶、阀、软管、管网、环境的排查检查，避免“带病运行”，强化燃气管网隐患排查，加快老旧管道更新改造，突出与市政工程交叉、占压的管道防护，严防施工破坏燃气管道引发。督促燃气企业抓实用户安全管理服务规范化建设，做好用户末端安全管理工作。道路交通运输：县交通运输局、县文化和旅游局、县公安局交警大队等部门要联动气象部门，加强沟通协调，密切监视天气变化情况，及时发布各类气象灾害监测预警信息，关注极端天气对交通安全带来的不利影响。要严格“两客一危一网”和微型车、电动自行车等车辆和各类船只的动态监管，加强对旅游包车、长途客车的执法检查，严厉打击各类交通违法行为，严禁自用船、农用机械等非法载客。加大高边坡、临水临崖路段，公路上部和侧边存在易垮落、坍塌山体和易受洪水、泥石流等地质灾害威胁的路段、桥梁、隧道、涵洞、边坡以及雨天急弯陡坡、路面积水等危险路段、事故多发路段、复杂危险道路的巡查管控和监测值守力度，及时发现险情，消除隐患，不能保证通行安全的，要采取禁行等必要管制措施。要深刻汲取事故教训，严厉打击机动车非法改装加装等违法违规行为，对“大吨小标”、擅自加高、加宽、加长车厢等非法改装行为将依法查处，绝不姑息。建筑施工和重点建设工程：县住建局、县交通运输局、县水务局、县发改局等部门要依职责督促房建、水电、公路、隧道建设、人防工程、校舍等施工项目全面排查施工营地、设备、物资场地、排渣场等周边存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等危险因素，及时采取撤离、搬迁等措施，主动避让。加强隧道（洞）、深基坑及低洼施工作业现场的管理，严防施工作业现场淹水造成人员伤亡等事故发生。加大对排水、边坡、基坑支护、脚手架工程、施工用电等区域和岗位的巡查检查力度，及时消除各类隐患。要加强对隧道（洞）施工中突水突泥、冒顶塌方、爆炸、中毒等事故的防范，加强探测监控，强化支护措施。加强施工作业现场防灾保护工作，遇雷雨、暴雨、大风、高温等极端天气时，要按规定停止相关作业，大型起重机械要采取抗风防滑措施。旅游：县文化和旅游局牵头抓实旅游安全综合协调和监督管理，县公安局、县自然资源局、县水务局、县林草局、县市场监管局、县综合行政执法局、县消防救援局等部门依职责抓实本行业、本系统涉及旅游行业的安全生产、消防安全、道路交通安全工作。要对旅游景区、风景名胜区、湿地公园、城市公园等地点进行全面排查，严格落实景区景点、人员密集场所、游乐设施的防洪水、防泥石流、防坍塌、防雷电等安全防范措施，加强各类观光车辆（船艇）、客运索道、特种设备、玻璃栈道等安全运营管理，存在风险的区域要坚决封闭，禁止游客进入。要针对季节性、时段性“网红”景区景点和公园等场所可能出现的“大客流”，结合实际采取预约错峰、分流限流、分区管理等措施，提前做好游客疏散、安置救护等准备，严防人员滞留和拥挤踩踏。消防：县消防救援局要统筹推进消防安全治本攻坚三年行动，结合正在开展的高层建筑、电动自行车、畅通“生命通道”、等专项整治工作，聚焦管理责任不落实、违规施工作业、消防设施停用等突出风险隐患，常态化开展多业态混合经营场所专项检查。要切实举一反三，加大火灾事故、重大火灾隐患以及违规施工和违规电气焊作业、电动自行车违法违规行为、堵塞消防“生命通道”行为等的执法查处和曝光力度，形成警示震慑效应。市场监管局要强化电动自行车及其蓄电池等有关产品的质量监督管理工作，强化电动自行车强制性产品认证（CCC）管理，严厉查处无照销售电动自行车及蓄电池、充电器等配件产品行为，打击销售无合格证、无厂名厂址等来源不明和不符合电动自行车国家标准、未获得CCC认证电动自行车的违法行为，确保从源头控制电动自行车火灾、交通等事故。城市运行：县发改局、县科工局、县住建局、县交运局、县水务局、县民政局、县卫健局、县文旅局、县市场监管局、县综合行政执法局等部门要重点开展内涝隐患点排查，强化监测预警，设立醒目警示标牌，做好疏通河道、管涵、清淤排污、高空作业中的事故防范工作。要深刻汲取我市“7·22”较大事故教训，加强自建房、户外广告设施、玻璃幕墙、外墙砖、渣土垃圾收纳场、供电用电等的检查，对存在隐患的，要采取有效的预防和排险措施，确保安全。要对养老院、敬老院、老年公寓、娱乐场所、医院等医疗卫生场所、商场市场开展安全风险隐患排查整治，确保安全。要强化落实水库水电站放水安全预警联动机制，加强放水风险信息共享，及时发布预警信息，防范放水安全事故（件）发生。农业农村：东村镇发生一起2人掉入化粪池致2人死亡事件后，周燕书记、再林县长分别作出重要批示。各级各部门，尤其是县农业农村局、各镇（街道）要深刻汲取事件惨痛教训，按照周燕书记和再林县长的批示要求，举一反三全面排查隐患，深入开展群众安全教育，坚决杜绝此类事件再次发生。同时要加强拖拉机、微耕机等农机安全隐患排查整治，推动变型拖拉机全部淘汰退出，对无牌行驶、无证驾驶、超载、非法载人、非法拼装、注销拖拉机上路行驶等违法行为进行严厉查处。食品安全：县市场监管局牵头负责，要以单位食堂（学校食堂）、农村集体聚餐、建筑工地食堂、农贸市场等为重点区域、重点对象，采取有力措施，深入排查野生菌中毒风险隐患。进一步强化野生菌中毒防控宣传教育工作，以农村地区、农民群众、外来务工人员以及自采误食等为重点对象、主要环节，大力开展野生菌中毒防控科普宣传进村组、进社区、进学校、进景区、进市场、进餐馆、进工地、进家庭等活动做到宣传引导全覆盖，家喻户晓，老少皆知，不漏一户，不落一人，切实提高人民群众辨识能力和防范意识，确保人民群众身体健康和生命安全。其他行业：各负有安全监管职责的部门和各镇（街道）、园区管委会要结合实际，逐企、逐点分析研判本地、本行业领域安全生产风险，落实风险防控措施。要结合安全生产治本攻坚三年行动，着力管控重大安全风险、整治重大事故隐患、消除群众身边的突出隐患。要持续开展安全生产警示宣传教育，加强值班值守，做好各项应急准备，确保一旦发生安全事故，能够快速反应、高效处置，最大限度减少人员伤亡。

三、要齐抓共管、守土尽责，以更严作风守牢安全发展底线红线

安全生产是最大的“责任工程”。全县各级各部门、各企业一定要各司其职、各负其责，密切配合、形成合力，切实做到责任到人、工作到位，真正把安全生产工作抓实抓细，责任层层压实到位。无论哪一级干部，无论从事哪一领域工作，都必须树立底线思维，承担起相应的安全生产责任。一是要抓好责任落实。全县各级各部门、各级领导干部要按照习近平总书记关于“党政同责、一岗双责”和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求，履行好安全生产领导责任；各镇（街道）、园区管委会、各监管部门、各职能部门要全面落实属地管理和行业监管责任，对辖区和行业内的企业实施严格的安全生产监督检查和管理，要对标对表，全力推动三年行动各项工作任务落实。各企业要依据《云南省生产经营单位安全生产主体责任规定》，完善落实生产经营单位全员安全生产责任制。牢固树立“生产必须安全、安全就是最大效益”的理念，严防违章作业，做到不安全不生产。二是要深化安全教育。各级各部门要结合近期发生的安全事故典型案例，通过座谈研讨、谈心谈话、案例宣讲、警示片等方式，开展以案促改、警示教育，以事故为镜鉴，深化对安全生产规律的认识，以敬畏之心、铁的决心、铁的手腕抓好安全生产，真正以案促改、以案促教、以案促管，筑牢安全生产防线。要扎实组织开展安全生产宣传教育进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭“五进”活动，切实做到安全知识走村入户、入心入脑。要鼓励生产经营单位建立企业内部“吹哨人”隐患报告和奖励机制，完善物质和精神双重奖励措施，在全社会凝聚坚守安全红线、推动安全发展的强大合力。三是要强化应急值守。各级各部门要严格落实领导带班和重要岗位24小时值班值守制度，加强突发事件信息报告工作，确保遇到情况能够立即报告、快速反应、高效运转。同时，要进一步强化应急救援准备，指导各应急救援队伍，科学安排应急救援力量，强化队伍备战备勤，创新训练演练方式，加强对各类应急救援装备、物资的检查维护，做到枕戈待旦、闻令而动，及时有效应对处置各类事故灾害。四是要严格责任追究。安全生产人命关天，决不允许失职渎职等问题存在。各级各部门要深入基层和生产一线开展督促检查。切忌搞形式、走过场，凡因排查工作不力，造成隐患排查不清，以及隐瞒隐患不报或不认真整治隐患的，依法依规严肃追究相关人员责任。对责任落实不力的单位将在全县严肃通报批评，导致事故发生的，严肃追究相关责任人和责任单位的责任。让失责必问、问责必严成为常态，切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。

富民县安全生产委员会

                            2025年10月13日