富民县住房和城乡建设局 2025年度“谁执法谁普法”履职情况报告
富民县住房和城乡建设局
2025年度“谁执法谁普法”履职情况报告
2025年,在县委、县政府的正确领导和上级法治部门的精心指导下,富民县住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实“谁执法谁普法”工作责任制,紧紧围绕住建领域中心工作,将普法工作与行政执法、行业管理、民生服务深度融合,扎实推进法治宣传教育各项任务落地见效。现将本年度履职情况报告如下。
一、提高政治站位,健全机制,夯实普法责任
(一)加强组织领导。
认真落实党政主要领导履行法治建设“第一责任人”职责,把“谁执法谁普法”纳入工作规划、列入目标管理,统一进行安排部署,成立以主要领导任组长,班子成员为副组长,各科室负责人为成员的工作领导小组,明确领导小组办公室设在政策法规科,统筹协调全局普法日常工作,全面推动普法与依法治理工作常态化,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
(二)完善工作机制。
研究制定《富民县住房和城乡建设局普法依法治理工作要点》、《领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》等相关体制机制文件,严格落实法治建设“第一责任人”职责,提供坚实法治保障,紧盯行业领域治理重点,制定工作要点,深入行业治理,构建高效法治体系,完善行政权力清单,推进行政执法规范、公正、文明、高效运行,全面推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,规范执法行为。
(三)明确工作任务。
结合“领导干部应知应会党内法规和法律法规清单”抓实党组理论学习中心组、党总支及全体干部职工的学法普法力度;突出重点,深入开展重点行业领域专项普法,持续深化行业领域依法治理;发挥各类普法阵地和平台作用,推动习近平法治思想学习进机关、进企业、进项目、进工地,着力推动习近平法治思想的大众化传播,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路,提升社会治理法治化水平。
二、深入推进普法学习宣传,牢固树立法治理念
(一)开展专题学习培训。
深入贯彻落实普法依法治理相关工作要求,积极组织干部职工开展《宪法》《反有组织犯罪法》《国家安全观》《民法典》等公共法律知识及行业领域法律法规学习宣传培训、政策文件业务知识培训、“双随机、一公开”业务培训、涉企行政检查专题培训等13次,为普法工作奠定基础。
(二)抓实行业主体“重点对象”普法宣传。
1. 谋划研究普法责任清单:落实行业领域普法依法治理责任主体,压实行业领域管理,根据工程实际情况,有针对性地开展普法宣传教育活动,做到从企业主要负责人到安全生产管理人员再到普通从业人员的全覆盖,确保全员安全生产责任制层层落实,切实提高各方责任主体及从业人员的法律意识。
2.建筑业领域普法:开展“送法进工地”活动,针对建筑企业管理人员、农民工群体,通过现场培训、发放手册、案例讲解等形式,宣传《建筑法》《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,重点解读工程质量责任、安全生产规范、农民工工资支付保障等内容。全年开展工地普法培训4场次,覆盖项目工地12个、农民工600余人次,发放宣传资料400余份。
3. 房地产与物业领域普法:组织“送法进企业”“普法进小区”活动,向房地产企业、物业企业宣传《城市房地产管理法》《物业管理条例》等,通过专题讲座、现场咨询等方式,解读商品房预售、物业服务收费、业主权利义务等热点问题。全年开展小区普法活动3场,覆盖住宅小区20余个,发放宣传资料300余份,解答群众咨询150人次。
三、立足实际,推进“谁执法谁普法”工作责任
(一)推进权责清单管理。
结合职能职责划转等相关工作,严格按照上级有关部门的要求,推行权责清单动态管理,梳理完善我局的权力清单、责任清单,目前正在梳理中。同时,结合政务服务有关工作要求,认领完善省政务服务平台事项59项办理项,录入完善市政务服务平台事项33项主项,认领率、完善率达100%,实现权责制度化、标准化、规范化管理,并依法向社会公开。
(二)开展行政执法主体资格清理。
坚持认真落实行政执法主体资格制度,加强行政执法人员资格管理,严格持证上岗,经清理,我局有行政执法主体1个,无委托执法,取得行政执法证人员32人;目前共有行政许可事项12项,行政确认2项,其他行政权力14项。
(三)结合行业特点、扎实开展主题宣传活动。
1.结合住房城乡建设行业领域特点,加大对建筑工程安全、燃气安全等方面的宣传教育,充分利用微信、宣传标语、展板、挂图等多种形式进企业、进工地、进小区开展宣传活动,使企业、管理相对人及时了解法律法规政策,营造浓厚的宣传氛围。
2.通过信访问题接访、下访活动开展法治宣传教育,对涉及的信访案事件进行梳理、分类,由领导干部带头、具体部门负责利用面商、办理回复过程,加大对涉及相关法律法规的宣传教育,切实有效化解各类矛盾纠纷,提高办复满意率。
3.结合消费者权益日、全民国家安全教育日、民法典宣传月、国家宪法日等重要节点,在彩玉国际路段设置宣传展台,通过发放宣传资料、现场解说、悬挂横幅、等形式,向社会公众宣传住建领域法律法规和民生政策。全年开展集中普法宣传活动3场,发放各类宣传资料500余份,解答群众咨询80人次。
四、存在问题或不足
(一)普法宣传的深度和广度还不够。
今年虽然开展了多种形式的普法宣传活动,但在宣传的深度和广度上还存在不足,部分群众对住建领域法律法规的了解还不够深入,普法宣传的针对性和实效性有待进一步提高。
(二)法治培训的方式和内容还需创新。
法治培训主要以集中授课、专题讲座等传统方式为主,培训方式较为单一,缺乏互动性和实践性;培训内容与实际工作结合还不够紧密,不能完全满足执法人员的实际需求。
(三)行业主体普法参与度不均。
部分建筑企业、物业企业对普法工作重视程度还不够,主动学法守法的意识不强,存在被动接受普法的现象,普法效果参差不齐。
五、下一步工作打算
(一)进一步加大普法宣传力度。
1.丰富宣传形式。创新普法宣传方式,充分利用新媒体平台,提高普法宣传的吸引力和感染力;开展送法进小区、进企业、进工地等活动,面对面为群众和企业宣传住建领域法律法规,提供法律咨询服务,增强普法宣传的针对性和实效性。
2.突出宣传重点。围绕住建领域重点工作和群众关心的热点难点问题,有针对性地开展法律法规宣传,重点加强对房地产市场、物业管理、建筑工程质量安全等方面法律法规的宣传,提高群众的法律意识和维权能力。
(二)进一步加强法治宣传培训。
1.创新培训方式。采用案例教学、模拟执法、现场观摩等多种培训方式,增强培训的互动性和实践性,提高执法人员的参与度和学习效果;运用线上培训平台(如:法宣在线)方便执法人员随时学习。
2.优化培训内容。根据执法人员的实际需求和工作中存在的问题,合理安排培训内容,注重培训内容的实用性和针对性,加强对新法律法规、执法程序和执法技巧的培训,不断提升执法人员的法治意识。
(三)深化普法与执法融合。
进一步贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,不断总结经验、补齐短板,提升法治宣传教育工作水平,推动执法人员主动普法、精准普法;持续开展重点领域专项整治和以案释法活动,引导行业主体自觉学法、用法、尊法、守法。
富民县住房和城乡建设局
2025年11月25日
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