2025年富民县财政局深入贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，按照《关于开展富民县国家机关“谁执法谁普法”2025年度履职报告评议工作的通知》（富治县办〔2025〕14号）要求，开展依法治县工作。按照法治宣传教育工作要求，紧紧围绕法治工作重点，全面推进财政法治建设工作。现将本年度“谁执法谁普法”工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，明确普法责任

一是县财政局高度重视“谁执法谁普法”普法工作，经专题研究后形成以办公室组织牵头，各个科室具体负责落实的工作机制，确保普法工作有人抓、有人管、有人做。同时，制定了详细的年度普法工作计划和责任清单，明确各科室的普法责任和任务分工，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。

二是严格执行重大行政决策法定程序。坚持科学、民主、依法决策，进一步规范我局重大行政决策程序，推进我局重大决策事项的科学决策、民主决策和依法决策。凡涉及重大资金安排、人事安排、重要事项、推优评先等须经局党组会议讨论研究决定，并坚持“一把手”民主决策末位表态制，进一步明确“三重一大”事项监督，完善党组会议议事机制和重大行政决策事项申报机制，落实法律顾问制度，加强对重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核，开展地方政府规章或者行政规范性文件备案审查和清理，全面推进政务公开。

（二）深化财经法规学习，提升依法理财履职效能

一是强化《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《财政违法行为处罚处分条例》《云南省财政票据管理办法》等财经法规的学习，强化预算约束，树立过紧日子的思想，坚守“保工资、保运转、保基本民生支出”的底线，克服重重困难，想方设法，确保基本支出和政府部门的基本运转，确保民生支出资金的保障。

二是完善学法制度，丰富学法形式。县财政局坚持和完善党组理论中心组学法和领导干部集体学法制度，将法治宣传教育纳入重要议事日程，与财政业务工作同安排、同部署、同落实。局领导带头学法、用法，积极参加各类法治培训，不断提升自身的法治素养和依法决策能力。同时，组织干部职工开展集中学习和宣传活动，通过以考促学、以学促用，不断提高干部职工的法治意识和依法理财水平。

（三）深化普法执法融合，全方位开展宣传教育

一是开展重要时间节点宣传工作。为做好2025年元旦、春节期间防范非法金融活动集中宣传教育工作。县财政局制定《关于做好富民县2025年春节期间防范非法金融活动宣传教育工作的函》，通过公益广告、短视频、新春佳节宣传品等线上线下载体，开展有特色、接地气、入人心的防非宣传活动。为贯彻落实《防范和处置非法集资条例》，进一步拓展全县防范非法集资宣传广度深度，不断增强群众防范非法集资意识和识别非法集资能力，县委宣传部、县财政局联合制定《富民县2025年防范非法集资宣传教育工作方案》，切实做好集中宣传月（日）宣传、行业领域宣传、重点领域宣传，全面提升防范非法集资宣传教育覆盖面。

二是常态化开展宣传活动。结合2025年文化科技卫生法律“四下乡”集中示范活动、国家安全教育日等时间节点，组织驻县各金融机构在活动现场开展金融知识宣传，进一步加强广大人民群众对涉非法金融活动有更深一步的认识，并结合具体案例，深入揭示非法金融活动欺骗手法，让群众看得懂、听得进、有触动，推动“天上不会掉馅饼，高利保本是陷阱”的理念深入人心。

三是开展座谈宣传。结合政银企座谈会，金融活县—普惠金融服务日等活动，金融机构充分利用营业网点对客服务优势，开展对重点人群、重点领域、重要环节的宣传，向社会公众详细讲解非法集资性质特征及作案手法，严格规范业务流程，加强金融产品风险提示，在客户办理转账、开通网银等业务时，最大限度发挥营业网点“最后一道防线”的劝阻堵截效能。

（四）强化监督意识，完善财会监督制度

一是按照《昆明市财政资金监管“清源行动”2025年任务措施清单》（昆财监〔2025〕3号）、《关于调整充实富民县财政资金监管“清源行动”2025年任务措施清单任务分工的通知》要求，我局切实提高政治站位，扛牢牵头主体责任，进一步明确了6项专项整治的责任领导、责任科室和责任人，及时召开专题会议，对全县2025年财政资金监管“清源行动”进行了专题研究和全面部署，为工作平稳有序推进提供了保障。

二是统筹谋划，对照省、市财政资金监管清源行动2025年重点任务措施清单，结合我县工作实际，制定印发了《富民县财政资金监管“清源行动”2025年任务措施清单的通知》（富财通〔2025〕10号），针对3个聚焦、6个重点关注和6个领域专项整治开展精准务实的财政资金监管“清源行动”整治工作。按照市级对口牵头部门的工作安排，明确责任科室，会同相关行管部门按要求抓好各自领域专项整治责任落实。

三是分阶段、分步骤的有序部署，深入开展“清源行动”，采用月报模式实现动态监督，运用清单式管理、项目化推进以及“销账式”落实等方法，对照“清源行动”的任务措施清单、监管台账以及重点领域专项整治措施清单，认真组织开展自检自查和重点复查工作，深入查找问题，扎实推进问题整改。

二、存在问题

一是普法精准度有待提升。部分普法内容与群众、企业实际需求结合不够紧密，针对不同行业、不同群体的个性化普法方案不足，多以通用型法律法规宣讲为主。普法工作多依赖经验判断设计内容，对不同群体在财政业务中遇到的痛点、难点问题回应不足，“大水漫灌”式宣传仍占一定比例，普法精准度有待进一步增强。

二是普法方式创新性不足。普法形式仍以传统模式为主导，难以适配新时代普法工作多元化、年轻化的需求。线下普法仍依赖集中学习、发放资料、悬挂横幅等传统形式，互动性、体验感不强，群众和企业被动接收信息，参与积极性不高，新媒体普法内容的原创性、互动性不强，对年轻群体的吸引力不足，未能充分适应新时代普法工作多元化需求。

三是普法与执法融合深度不够。部分财政干部职工“重执法、轻普法”的观念尚未完全转变，片面将执法工作聚焦于问题查处、责任追究等核心任务，缺乏在执法中主动开展法治宣传的意识和自觉。部分财政干部职工在普法内容设计、宣传技巧运用等方面能力不足，在执法过程中普法的主动性、针对性不强，普法与执法协同发力的机制仍需完善。

三、下步工作打算

一是聚焦需求导向，提升普法精准度。定制个性化普法方案，多次联合部门针对老年人重点设计防范非法金融活动、惠民补贴申领等通俗化普法内容，多采用案例讲解、现场答疑等形式。优化普法内容结构，减少通用型法律法规宣讲占比，增加财经纪律、财政政策学习贯通、典型案例解剖等针对性内容宣传，确保普法内容与受众需求高度契合，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。

二是创新载体形式，增强普法吸引力。升级线下普法模式，减少集中宣讲、发放资料等传统形式，推广沉浸式活动，结合“法律八进”，开展流动式、常态化普法服务，提升群众参与感。强财政普法宣传教育。实施好普法规划，落实好普法责任制，结合法治宣传月、宪法宣传周等重要活动节点，做好财政普法宣传，不断提升财政干部依法行政、依法理财水平。

三是树立“执法即普法”核心理念，将普法工作纳入财政执法岗位责任中，推广“谁执法、谁普法”理念。通过专题党课、案例研讨会、先进事迹宣讲等形式，常态化开展“执法与普法并重”理念教育，剖析“重罚轻教”导致的执法矛盾案例，让干部职工深刻认识到普法对减少违法行为、提升执法效率的长远价值。

                          富民县财政局

                            2025年11月24日