2025年耕地轮作休耕油菜扩种项目绩效自评报告
一、绩效目标分解下达情况
根据《昆明市财政局昆明市农业农村局关于下达2025年第二批中央耕地建设与利用资金的通知》（昆财农〔2025〕76号）下达我县2025年耕地轮作休耕资金12.6万元，用于油菜扩种补助。由于资金文件下达时间较晚（印发时间为2025年5月29日），我县冬油菜生长季节为上年10月至次年4月，项目资金用于2025-2026年冬油菜种植补助。
二、绩效情况分析
（一）资金投入情况分析。根据《昆明市财政局昆明市农业农村局关于下达2025年第二批中央耕地建设与利用资金的通知》（昆财农〔2025〕76号）下达我县2025年耕地轮作休耕资金12.6万元，用于油菜扩种补助。由于资金文件下达时间较晚（印发时间为2025年5月29日），我县冬油菜生长季节为上年10月至次年4月，项目资金用于2025-2026年冬油菜扩种补助。计划完成种植面积4200亩，项目资金主要用于对油菜种植重点区域或集中连片区物化补助和现场培训费，项目实施时间为2025年秋冬播开始至2026年6月。
（二）资金管理情况分析
1.加强组织领导。落实县级负总责、镇（街道）抓落实的工作机制。成立由县农业农村局分管领导任组长的工作专班，局农业科（中心）和各镇（街道）农业综合服务中心农业科为工作专班成员。县农业农村局农业农机科（农业中心）负责项目的技术指导和考核、验收、绩效评价等工作。各镇（街道）负责技术指导、宣传培训、面积认定和核查公示、补助物资的发放、资料收集上报等工作。镇（街道）要不折不扣落实耕地休耕轮作油菜扩种项目扶持政策，保障各项工作依法依规、规范有序开展。
2.细化实化任务。依据镇（街道）核准试点任务，在试点面积较大的罗免镇麦家营建设1个县级冬播油菜绿色高产高效示范样板，做好补助物资政府集中采购工作，监督指导各镇（街道）示范区严格物化产品发放程序，督导种植户落实种植面积。
3.强化技术指导服务。组织专家制定完善耕地轮作休耕油菜种植技术指导意见，示范推广新品种、新技术、新产品和油菜高产高效技术模式，广泛开展技术指导和宣传培训。
4.加强监督检查。加强组织领导和监督管理，确保种植任务落实，确保专款专用、资金安全。要认真做好苗情调查和测产等绩效评价相关工作，加强项目资金和台账专项管理，于2026年6月30日前完成项目实施任务，并做好年度绩效评价和项目总结。
（三）总体绩效目标完成情况
1.数量指标。计划完成油菜种植面积4200，实际完成面积4414.4亩，占计划面积105.1%。做好油菜生产技术指导和种植面积核实工作，在罗免镇和赤鹫镇实施2片冬播油菜县级样板，计划面积200亩，实际完成面积共206亩。目前项目区油菜已进入节荚期，长势良好，预计能完成各项目标任务。
2.产出指标。共投入资金12.6万用于油菜扩种，资金主要用于农户物资补助，共采购高效低毒、低残留农药4013瓶，硼肥14.5吨，补助物资已全部免费发放到种植户，无违规使用资金的问题。目前项目区油菜已进入节荚期，长势良好，预计能完成各项目标任务。
3.效益指标。通过实施耕地轮作休耕油菜扩种项目的实施，充分利用冬闲或撂荒耕地，用于扩种油菜播种面积，增加油菜籽的产量，大力推行“水稻-油菜”水旱轮作和与前茬为玉米、蔬菜、烤烟等粮食作物和经济作物作复种物轮作的模式，由于油菜根系发达，能分泌大量的有机酸，溶解土壤中难溶的磷，油菜在生长期间有大量落叶、落花入土，收获后的残根、茎秆果壳还田，能显著提高土壤肥力。此外，油菜花期长，是良好的蜜源作物和观赏植物，可进一步促进当地农副业和旅游业发展。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
无。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果拟应用和公开。
五、其他需要说明的问题
巡视、审计和财会监督中未发现的问题，无涉及金额。
附件3：2025耕地轮作油菜扩种项目绩效自评表
滇公网安备 53012402000111号
