富民县人民政府关于公布富民县统一赋予镇（街道）部分县级行政职权指导目录的通知

发布时间：2023-11-08 17:02 浏览次数：34

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各镇（街道）人民政府（办事处），富民产业园区，县级各部门：

为认真贯彻落实《云南省人民政府关于公布乡镇（街道）行政职权基本目录和赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录的决定》（云政发〔2023〕9号）和《昆明市人民政府关于公布乡镇（街道）行政职权基本目录和赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录的通知》（昆政发〔2023〕16号）精神，进一步完善基层管理和服务功能，现将《富民县统一赋予镇（街道）部分县级行政职权指导目录》予以公布，并提出以下要求，请结合实际认真组织实施。

一、提高站位，强化保障。县级相关部门要高度重视镇（街道）明责赋权扩能工作，负责做好镇（街道）权责清单编制、动态调整、日常管理和指导实施工作，统筹抓好《云南省乡镇（街道）行政职权基本目录（2023年版）》（以下简称《云南省行政职权基本目录》）、《云南省赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录（2023年版）》（以下简称《云南省行政赋权指导目录》）、《昆明市行政职权基本目录》《昆明市行政赋权指导目录》《富民县统一赋予镇（街道）部分县级行政职权指导目录》落实落地，在2023年11月1日前完成各镇（街道）权责清单的编制和发布工作。各镇（街道）是权责清单的实施主体，要规范行使各项行政职权。

二、按需赋权，精准编制。权责清单编制由县政务服务局牵头负责，报县人民政府审定后，依法、及时向社会公布实施。县级相关部门和各镇（街道）要坚持法定职责必须为，将《云南省行政职权基本目录》和《昆明市行政职权基本目录》明确的行政职权全部列入清单，严禁擅自减少职权事项，权责清单实行“一镇（街道）一清单”。各镇（街道）权责清单应包含11个要素：序号、行使主体（责任主体）、职权名称（行政许可类还需加入子项名称）、事项类型、设定依据、责任事项、追责情形、追责依据、监督方式、救济途径及备注栏。各镇（街道）在制定权责清单时，要规范补齐相关要素。

三、加强培训，高效承接。县政务服务局要会同县委编办、县司法局加强各镇（街道）履职能力建设，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，积极推动基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。要按照先培训再下放的原则，在各镇（街道）权责清单公布前，组织有关部门做好赋权事项业务培训，成熟一批、下放一批，确保赋权事项有效承接。

四、强化指导，加强评估。县政务服务局、县委编办、县司法局要加强对权责清单运行情况的日常监督和管理，定期深入各镇（街道），了解和掌握相关行政职权履行情况，切实帮助各镇（街道）研究解决权责清单运行中出现的困难和问题。同时，对各镇（街道）赋权施行一段时间仍接不住、管不好的事项，由县政务服务局牵头组织进行认真研究，充分听取县级相关部门和镇（街道）的意见，及时按程序进行动态调整，提高各镇（街道）治理能力和水平。

附件：富民县统一赋予镇（街道）部分县级行政职权指导目录

富民县人民政府

2023年10月7日

（此件公开发布）

富民县统一赋予镇（街道）部分县级行政职权指导目录（2023年版）
序号	省清单序号	赋权主体部门	事项名称	事项类型	设定和实施依据
1	10	富民县人力资源和社会保障局	对未经许可和登记，擅自从事职业中介活动的处罚	行政处罚	《中华人民共和国就业促进法》《劳动保障监察条例》《就业服务与就业管理规定》（劳动保障部令2007年第28号，人力资源社会保障部令2022年第47号修正）
2	11	富民县人力资源和社会保障局	对职业中介机构提供虚假就业信息行为的处罚	行政处罚	《中华人民共和国就业促进法》
3	12	富民县人力资源和社会保障局	对职业介绍机构从事妨害社会秩序的职业介绍活动行为的处罚	行政处罚	《云南省职业介绍条例》
4	13	富民县人力资源和社会保障局	对职业介绍机构推荐介绍不成功收取或不退还预收的中介服务费行为的处罚	行政处罚	《云南省职业介绍条例》
5	14	富民县人力资源和社会保障局	对职业介绍机构为无证件、证件不全、证件经审查不实的求职者或用人单位提供中介服务行为的处罚	行政处罚	《云南省职业介绍条例》
6	15	富民县人力资源和社会保障局	对职业介绍机构超过核定业务范围从事职业介绍业务活动行为的处罚	行政处罚	《云南省职业介绍条例》
7	16	富民县人力资源和社会保障局	对职业介绍机构未明示职业介绍许可证等有关证照行为的处罚	行政处罚	《云南省职业介绍条例》
8	17	富民县人力资源和社会保障局	对用人单位招用人员时提供虚假招聘信息、发布虚假招聘广告行为的处罚	行政处罚	《就业服务与就业管理规定》（劳动保障部令2007年第28号，人力资源社会保障部令2022年第47号修正）
9	18	富民县人力资源和社会保障局	对用人单位扣押劳动者证件，或以担保等其他名义向劳动者收取财物行为的处罚	行政处罚	《中华人民共和国劳动合同法》《云南省职工劳动权益保障条例》《就业服务与就业管理规定》（劳动保障部令2007年第28号，人力资源社会保障部令2022年第47号修正）
10	22	富民县自然资源局	对违反规定占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件行为中涉及自然资源主管部门职责的处罚	行政处罚	《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》
11	23	富民县自然资源局	对破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的处罚	行政处罚	《基本农田保护条例》
12	46	富民县交通运输局	对擅自占用、挖掘公路的处罚	行政处罚	《中华人民共和国公路法》
13	47	富民县交通运输局	对从事危及公路安全作业的处罚	行政处罚	《中华人民共和国公路法》
14	48	富民县交通运输局	对铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的处罚	行政处罚	《中华人民共和国公路法》
15	49	富民县交通运输局	对造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的处罚	行政处罚	《中华人民共和国公路法》
16	50	富民县交通运输局	对将公路作为试车场地的处罚	行政处罚	《中华人民共和国公路法》
17	51	富民县交通运输局	对车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散，造成公路路面损坏、污染的处罚	行政处罚	《公路安全保护条例》
18	54	富民县农业农村局	对未建立或者未按照规定保存农产品生产记录，或者伪造农产品生产记录的处罚	行政处罚	《中华人民共和国农产品质量安全法》
19	57	富民县农业农村局	对未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机的处罚	行政处罚	《农业机械安全监督管理条例》
20	58	富民县农业农村局	对使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的处罚	行政处罚	《农业机械安全监督管理条例》
21	59	富民县农业农村局	对屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的处罚	行政处罚	《中华人民共和国动物防疫法》
22	62	富民县农业农村局	对发现动物染疫、疑似染疫未报告，或者未采取隔离等控制措施的处罚	行政处罚	《中华人民共和国动物防疫法》
23	63	富民县农业农村局	对不如实提供与动物防疫活动有关资料的处罚	行政处罚	《中华人民共和国动物防疫法》
24	73	富民县农业农村局	对养殖者使用无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂的处罚	行政处罚	《饲料和饲料添加剂管理条例》
25	74	富民县农业农村局	对养殖者使用无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料的处罚	行政处罚	《饲料和饲料添加剂管理条例》
26	104	富民县林业和草原局	对违法进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动行为的处罚	行政处罚	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《云南省林地管理办法》（云南省人民政府令1997年第43号，云南省人民政府令2018年第214号修正）
27	110	富民县林业和草原局	对向森林、林地倾倒垃圾及有毒有害物质的处罚	行政处罚	《云南省森林条例》
28	112	富民县林业和草原局	对森林、树木、林地的经营单位或者个人违反规定未履行森林防火责任的处罚	行政处罚	《森林防火条例》
29	113	富民县林业和草原局	对森林防火区内的有关单位或者个人违反规定拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的处罚	行政处罚	《森林防火条例》
30	114	富民县林业和草原局	对森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的处罚	行政处罚	《森林防火条例》
31	115	富民县林业和草原局	对森林防火期内，森林、林木、林地的经营单位未设置森林防火警示宣传标志的处罚	行政处罚	《森林防火条例》
32	116	富民县林业和草原局	对森林高火险期内，未经批准擅自进入森林高火险区活动的处罚	行政处罚	《森林防火条例》
33	117	富民县林业和草原局	对森林防火期内，在森林防火区内未经批准进行烧灰积肥，烧地（田）埂、甘蔗地、牧草地、秸秆，烧荒烧炭等野外用火的处罚	行政处罚	《云南省森林防火条例》
34	118	富民县林业和草原局	对森林防火期内，在森林防火区内经批准野外农事用火，但不符合相关要求的处罚	行政处罚	《云南省森林防火条例》
35	119	富民县林业和草原局	对森林防火期内，在森林防火区内未经批准实施计划烧除、炼山造林、勘察、开采矿藏和各项建设工程等野外用火的处罚	行政处罚	《云南省森林防火条例》
36	120	富民县林业和草原局	对森林防火期内，在森林防火区内吸烟、烧纸、烧香的处罚	行政处罚	《云南省森林防火条例》
37	121	富民县林业和草原局	对森林防火期内，在森林防火区内烧蜂、烧山狩猎的处罚	行政处罚	《云南省森林防火条例》
38	122	富民县林业和草原局	对森林防火期内，在森林防火区内烧火、野炊、使用火把照明的处罚	行政处罚	《云南省森林防火条例》
39	123	富民县林业和草原局	对森林防火期内，在森林防火区内燃放烟花爆竹和孔明灯的处罚	行政处罚	《云南省森林防火条例》
40	124	富民县林业和草原局	对森林防火期内，在森林防火区内焚烧垃圾的处罚	行政处罚	《云南省森林防火条例》
41	125	富民县林业和草原局	对森林防火期内，在森林防火区携带火种和易燃易爆物品进入森林防火区的处罚	行政处罚	《云南省森林防火条例》
42	126	富民县林业和草原局	对破坏和侵占森林防火通道、标志、宣传碑（牌）、瞭望台（塔）、隔离带、设施设备的处罚	行政处罚	《云南省森林防火条例》

关联文件：解读《富民县人民政府关于公布富民县统一赋予镇（街道）部分县级行政职权指导目录的通知》

索引号：	151271190-202311-779946	主题分类：	县政府文件
发布机构：	昆明市富民县人民政府办公室	有效性：
发布日期：	2023-11-08 17:02	废止日期：
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名称:	富民县人民政府关于公布富民县统一赋予镇（街道）部分县级行政职权指导目录的通知

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