各有关单位：

为贯彻落实党的二十届三中全会精神及全省优化营商环境大会要求，从微观层面发力，聚焦企业诉求，落实“有求必应，无事不扰”工作理念，持续优化提升营商环境，助力企业更好更快发展，现将富民县开展服务企业需求“政企e线牵”—“县（局）长坐诊接诉”工作有关事宜通知如下。

一、工作任务

设立线上线下“县（局）长坐诊接诉服务专窗”（以下简称“服务专窗”），探索建立统筹协调、多方联动服务企业需求“直通车”工作模式，推动县政府领导和各局长与企业常态化沟通交流、联合“坐诊”，像医生接诊一样接待企业，面对面听取和回应企业诉求，通过回应一个诉求，推动解决一类问题、一批问题，提振企业发展信心。

二、工作机制

“县（局）长坐诊接诉”实行单月“挂号”预约、“接诊”处理，双月“叫号”提醒、“坐诊”服务工作机制，由县政务服务管理局牵头，县发展改革局、县科工信局、县市场监管局、富民产业园区管委会、县工商联等部门配合，诉求涉及的县级有关部门参加，共同做好企业诉求“接诊”、梳理、归类、分办、反馈、分析等全链条服务工作。

三、受理范围

（一）“坐诊接诉”服务对象

在富民县开展生产经营活动的各类企业，以及拟在富民县投资兴业的企业。

（二）“坐诊接诉”诉求范围

企业诉求应符合现行法律法规，具有正当理由和事实依据。具有下列情形之一的，不予受理：

1.没有明确投诉对象或具体的事实、理由与请求的；

2.属于经营主体之间的民事纠纷问题的；

3.已进入监察机关、司法机关、公安机关、行政复议机关、仲裁机构等单位办理程序的投诉举报事项，包括已立案、尚未结案或已作出处理决定的；

4.企业已就投诉事项向政府其他投诉平台反映且已受理的，原则上不再重复受理；

5.其他不属于营商环境监督职责范围的问题。

四、工作流程

（一）设立专窗。在“爱上富民”微信公众号设立线上“服务专窗”——《优化营商环境进行时》公布富民县“县（局）长坐诊接诉”企业“挂号”预约二维码，同步在县政务服务大厅设置线下“服务专窗”，线下“服务专窗”设立在政务服务大厅二楼综合服务窗口，进一步畅通诉求反映渠道，统一受理企业政策咨询、服务需求、意见建议等事项。

（二）发布公告。单月在线上线下“服务专窗”同步发布《“政企e线牵”——“县（局）长坐诊接诉”活动预约公告》（附件1），方便企业提前查询、了解和参与。

（三）“挂号”预约。企业可通过“服务专窗”发布的“县（局）长坐诊接诉”公告进行“挂号”预约，填写《企业“挂号”预约信息表》（附件2），详实反映企业合理诉求。

（四）“接诊”处理。按照“诉求受理—分类梳理—科学分办—部门响应”工作流程，由县政务服务局负责收集“挂号”企业诉求，并结合营商环境投诉平台企业反映的问题和日常服务企业及政企沟通交流中企业提出的意见建议，对企业反映问题诉求进行分类梳理，针对性确定联合“坐诊”的部门，于7个工作日内完成与企业对接核实工作，梳理形成双月《富民县 月“县（局）长坐诊接诉”服务时间安排表》（附件3）发至“坐诊”的部门。

（五）“叫号”提醒。“坐诊”部门结合企业“挂号”顺序和问题类型，于“坐诊”前3日通过电话、短信等方式，告知“挂号”企业负责人（企业法定代表人、实际控制人或委托指定代表人）“坐诊”的具体时间、地点及场次。

（六）“坐诊”服务。“坐诊”部门结合“挂号”企业诉求，以“主场+专场”形式开展“县（局）长坐诊接诉”服务活动，每场不少于半天。为节省企业参会成本，提升参会便利度，每场“坐诊”活动同步开设腾讯视频会议远程坐诊通道，企业可根据自身情况，自主选择线上或线下参会。“坐诊”地点统一设在富民县政务服务中心三楼开标二厅。

“主场”原则上由县政府领导联合“坐诊”、部门主要负责同志开展“接诉”服务（不少于1场）；根据企业诉求，开展2至3场“专场”服务，可适当“加诊”。现场能答复解决的，现场答复解决；现场不能答复解决的，明确责任单位，限期办理，并同步填写《“坐诊”服务工作记录表》（附件4）。

（七）交办回复。县政务服务局负责根据现场“坐诊”服务情况，实行交办、承办、督办、销号“三办一销号”办理制度。针对企业诉求，对现场已协调解决的，记录好措施、方式及结果；对现场不能解决的，属单一部门职责范围事项的，需于5个工作日内明确具体承办部门、完成时限进行交办，承办部门15个工作日内反馈办理情况；属多部门联办事项的，需于5个工作日内完成确定主办部门和协办部门并交办，主办部门20个工作日内反馈办理情况；特殊情况需延期办理的，由提出延期意见的单位作出说明并反馈情况；对诉求不合理或因各种原因难以解决的，应向“挂号”企业进行解释说明，并给予协助支持。

（八）诊后评价。办结后，“挂号”企业通过“服务专窗”对“坐诊”服务情况和办理情况进行客观公正的满意度评价。

（九）督办回访。县委目督办、县政府目督办要根据企业反映和诊后评价情况，适时开展回访核实，对限时未办结的进行督查督办，对确需重新办理的事项，可再交有关部门办理后答复“挂号”企业。

（十）通报报告。县政务服务局要按季度调度、评价、通报工作开展情况，重要情况及时报告县委、县政府。

五、工作要求

（一）强化组织领导。各有关部门要高度重视，主要负责同志带头抓，分管负责同志具体抓，周密部署、整合资源、分工协作，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）强化法治保障。各有关部门要依法保障企业反映诉求的权利，依规依纪依法严肃处理非法干预、压制和打击报复等违法行为；依法保障企业自愿自主评价的权利，不得强迫或干扰“挂号”企业评价行为。

（三）强化总结提升。各“坐诊”部门要加强动态分析，深化研究共性诉求，健全完善相关政策和制度规定；要对照企业评价结果，对“坐诊”服务方式、办理标准、交办流程、反馈机制等边实践、边总结、边完善，形成可复制可推广的成熟模式、典型案例。

（四）强化宣传推广。各部门要加强宣传引导，充分发挥各类媒体作用，广泛开展相关政策、服务成效和典型案例的宣传，切实提升“坐诊”实效，营造良好舆论氛围。

附件：1.富民县第  期“政企e线牵”—“县（局）长坐诊接诉”活动

        预约公告

　　　　　2.企业“挂号”预约信息表

          3.富民县  月“政企e线牵”—“县（局）长坐诊接诉”服务时间               安排表

           4.“坐诊”服务工作记录表

2024年9月19日

（此件公开发布）

附件1

富民县第  期“政企e线牵”—“县（局）长坐诊接诉”活动预约公告

各在富企业：

富民县第__期服务企业需求“政企e线牵”—“县（局）长坐诊接诉”活动将于近期正式启动，统一受理在富企业在投资、生产、经营等方面反映的政策咨询、服务需求、意见建议等诉求，请广大企业积极参与，客观真实反映诉求。现将相关事项公告如下：

一、“接诊”目的

通过开展“政企e线牵”—“县（局）长坐诊接诉”活动，听取各企业意见诉求，为在富企业发展谋实策、寻良方，全力打造服务更好、效率更高、环境更优的营商环境，推动富民县各产业高质量发展。

二、“挂号”时间及方式

（一）时间：___年__月__日至__日

（二）方式：

1.线上预约：企业通过“爱上富民”微信公众号设立的线上“服务专窗”—《优化营商环境进行时》专栏，扫描企业“挂号”二维码填写《企业“挂号”预约信息表》进行预约登记。

2.线下预约：企业到富民县政务服务中心二楼“服务专窗”填写《企业“挂号”预约信息表》进行预约登记。

附件2

企业“挂号”预约信息表

附件3

富民县  月“政企e线牵”—“县（局）长坐诊接诉”

服务时间安排表

附件4

“坐诊”服务工作记录表

    政策解读：关于《富民县人民政府办公室关于开展服务企业需求“政企e线牵”—“县（局）长坐诊接诉”工作的通知》的政策解读