富民县市场监督管理局2026年预算公开目录

第一部分 富民县市场监督管理局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 富民县市场监督管理局2026年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表

八、项目支出预算表

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、部门政府购买服务预算表

十四、对下转移支付预算表

十五、对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

十七、上级转移支付补助项目支出预算表

十八、部门项目中期规划预算表

十九、部门整体支出绩效目标表

二十、部门单位基本信息表

富民县市场监督管理局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1、负责市场综合监督管理。执行市场监督管理有关地方性法规、政府规章、有关政策、标准，组织实施质量强县战略、食品安全战略和标准化战略。拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2、负责市场主体统一登记注册。组织全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3、负责组织市场监督管理综合执法工作。推动全县市场监督管理综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监督管理，组织查处各类违法案件，规范市场监督管理行政执法行为。

4、负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。根据授权承担垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中行为和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。

5、负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和有关无证生产经营行为。指导县消费者协会开展消费维权工作。

6、负责宏观质量管理。组织实施质量发展的制度措施，统筹实施县质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织产品质量事故调查，组织实施缺陷产品召回工作，监督管理产品防伪工作。

7、负责产品质量安全监督管理。承担产品质量安全风险监控和监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责纤维质量监督工作。负责工业产品生产许可管理。

8、负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

9、负责食品安全监督管理综合协调。统筹指导全县食品安全工作。组织制定全县食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织协调重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担富民县人民政府食品安全委员会日常工作。

10、负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、餐饮、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。负责流通（零售）环节食盐的监管执法。组织特殊食品注册、备案和监督管理。

11、负责统一管理计量工作。推行法定计量单位， 执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递溯源和计量比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

12、负责统一管理标准化工作。组织制定并实施标准化激励政策，依法协调引导和监督地方标准、团体标准制订修订工作和标准化工作。依法对标准的实施进行监督检查。

13、负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

14、负责统一管理、监督和综合协调全县认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

15、负责知识产权监督管理工作。组织实施知识产权战略。负责保护知识产权，统筹知识产权保护体系建设。承担职责范围内的知识产权行政裁决，促进知识产权运用，统筹指导知识产权公共服务体系建设。

16、负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

17、负责药品、医疗器械、保健食品、化妆品行政监督和技术监督。监督实施药品、医疗器械研制、生产、流通、使用方面的质量管理规范；依法查处药品、医疗器械违法违规行为；负责药品、医疗器械注册的有关工作和监督管理；监督实施国家药品、医疗器械标准；负责开展药品不良反应和医疗器械不良事件监测；建立健全药品安全应急体系；配合有关部门实施国家基本药物制度；组织实施处方药和非处方药分类管理制度；组织实施执业药师资格认定制度，配合实施医药从业人员职业资格准入制度。组织保健食品、化妆品监督管理；监督实施保健食品、化妆品标准和技术规范；监督实施保健食品、化妆品生产经营质量管理规范。组织对保健食品、化妆品检验检测机构的监督管理。

18、负责监督实施中药、民族药监督管理规范和质量标准。监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范，组织实施中药品种保护制度；监督管理城乡集贸市场的中药材交易；负责麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品及戒毒药品的监督管理。

19、履行安全生产监管职责。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，负责本行业领域的安全生产监管工作。

20、完成县委、县政府和上级部门交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我单位共设置11个内设机构，包括：办公室、政策法规科、行政许可科（登记注册科）、物价与市场监督管理科（消费环境建设科）、食品安全协调科、食品安全监督管理科、药品与保化品监督管理科、质量与标准计量监督管理科、特种设备安全监督管理科、知识产权监督管理科、执法稽查科。

富民县市场监督管理局无所属单位

（三）重点工作概述

1、优化营商环境，激发市场活力。深化“放管服”结构性改革，推行企业登记注销“一网通办”，实现企业开办全流程线上办理，线上受理压缩至2小时内，网办率达98%。线下综合窗口“一窗受理、并联审批”，企业开办时间压缩至1个工作日内。个体工商户开办实现“即来即办、当场领照”，办事便利度显著提升。全面推行“证照分离”改革全覆盖，对涉企经营许可事项实施分类管理，有效降低制度性交易成本，为区域经济发展注入强劲动力。

2、强化消费环境建设，维护市场秩序。推动县兴隆农贸市场、大营农贸市场的规范管理和升级改造，其中，县兴隆农贸市场获得昆明市标杆市场称号。强化旅游景区及周边、地方特色餐饮街、商场超市等食品经营场所和车站、高速公路服务区、游客中心等旅游集散地食品安全监管，服务全县经济社会高质量发展，我县消费环境持续改善。

3、强化食品安全监督，保障舌尖上安全。推行食品安全党政同责的食品安全包保责任制。夯实校园食品安全基础，制定了《富民县餐饮服务食品安全20项管理制度指导范本》，推行学校食堂“互联网＋明厨亮灶”监管100%，常态化开展校园食品监督抽检，履行食品安全保障职能，圆满完成2025年富民县“两会、杨梅节、高考”等活动食品安全保障。

4、强化药械保化品监督，保障药械保化品安全。强化落实药品追溯体系建设，督促药店扫码入库、实时上传购销数据，实现在店药品“来源可查、去向可追”。开展“清理家庭小药箱、安全用药保健康”居民家庭过期药品回收志愿服务活动，提高群众安全用药意识。今年以来，县辖区未发生重大药械保化品安全事故。

5、筑牢安全基础，保障特种设备安全运行。强化特种设备安全监察，保障特种设备安全任务落细落地。对我县辖区因强降雨致全县特种设备使用单位停工停产，电梯因基坑进水停止使用，等问题问题，积极协调第三方对受损特种设备检测评估及维修保养，及时消除了汛期特种设备重大安全隐患，保障了特种设备安全运行。今年以来，我县辖区未发生重大特种设备安全事故发生。

6、夯实质量基础，提升质量管理水平。对辖区内电动自行车产品流通销售、租赁维修等经营主体进行拉网式排查；对企事业单位在用计量器具到期在线注册和强制检，查处农贸市场使用不合格计量器具违法案件，完成加油站加油机报修备案。开展“手机变‘砝码’，‘鬼秤’无处藏”计量惠民生活动。

7、畅通投诉渠道，维护消费者权益。统筹推进投诉调解、监管执法，妥善解决消费纠纷，做到消费投诉件件有着落、事事有回音，切实维护消费者合法权益。接待来访和咨询，受理消费者举报投诉，为消费者挽回经济损失。组织公安、财政、司法、农业农村、妇联、信用社、消防、烟草等单位围绕2025年“共筑满意消费”年主题开展“3.15国际消费者权益日”宣传咨询服务活动，提升群众“依法维权、理性维权”的法治意识。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制77人，其中：行政编制51人，工勤人员编制1人，事业编制25人。在职实有64人，其中：财政全额保障64人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员53人，其中：离休0人，退休53人。

车辆编制10辆，实有车辆8辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入14889589.1元，其中：一般公共预算14889589.1元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元。

与上年对比增加1116755.9元，主要原因分析：1.本年度年初预算项目增加6个，导致项目经费增加；2.2025年其他单位调入1人，新招录公务员2人，导致人员经费有所增加。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入14889589.1元，其中:本年收入14889889.1元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款14889589.1元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年对比增加1116755.9元，主要原因分析：1.本年度年初预算项目增加6个，导致项目经费增加；2.2025年其他单位调入1人，新招录公务员2人，导致人员经费有所增加。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出14889589.1元。财政拨款安排支出14889589.1元，其中：基本支出13330758.1元，与上年对比增加534059.88元，主要原因分析：2025年其他单位调入1人，新招录公务员2人，导致人员经费有所增加；项目支出1558831元，与上年对比增加582696元，主要原因分析：本年年初预算项目增加6个，导致项目经费增加。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

1.20138一般公共服务支出—市场监督管理事务支出10836066.39元，主要用于人员工资福利支出、公用经费支出、福利费支出、公务接待费支出、公务用车运行维护费支出、市场监管经费、营商环境专项经费等支出；

2.20805社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出1,648,336.32元，主要用于保障机关事业单位养老保险缴费支出以及机关事业单位职业年金缴费支出；

3.20807社会保障和就业支出—就业补助支出7201元，主要用于就业创业及农村劳动力转移资金；

4.20808社会保障和就业支出—抚恤支出94791.6元，主要用于保障死亡职工抚恤金；

5.21011卫生健康支出—行政事业单位医疗支出1,271,494.83元，主要用于保障人员基本医疗费支出；

6.21308农林水支出—普惠金融发展支出2795.2元，主要用于创业担保贷款中央及省级奖补资金；

7.22102住房保障支出—住房改革支出1028903.76元，主要用于保障职工住房公积金支出。

五、对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

本部门无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

本部门无按既定政策标准测算补助。

（三）经济社会事业发展事项

本部门无经济社会事业发展事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目3个，政府采购预算总额106000元，其中：政府采购货物预算106000元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。主要用于车辆运行维护费及计算机设备购置。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

富民县市场监督管理局2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计129290元，较上年减少810元，下降0.62%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

富民县市场监督管理局2026年因公出国（境）费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

富民县市场监督管理局2026年公务接待费预算为16290元，较上年减少1810元，下降10%，国内公务接待批次为0次，共计接待0人次。

减少原因是公务接待费标准降低，严格落实公务接待费相关规定。

（三）公务用车购置及运行维护费

富民县市场监督管理局2026年公务用车购置及运行维护费为113000元，较上年增加1000元，增长0.89%。其中：公务用车购置费0元，较上年增加0元，增长0%；公务用车运行维护费113000元，较上年增加1000元，增长0.89%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为8辆。

增加原因是根据公务用车运行费测算表，我单位其中2辆车分别按照“特殊用途的大型车辆”、“5座以下小汽车”测算，导致公务用车运行维护费增加。

八、重点项目预算绩效目标情况

我部门2026年度无发县改局批复重点项目，对此无重点项目绩效情况，也无重点项目绩效说明。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.一般公共服务支出：指政府用于市场监督管理事务支出。

2.基本支出：是指人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

3.社会保障和就业支出：指政府在社会保障与就业方面的支出。

4.机关运行经费：是指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

5.“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

富民县市场监督管理局2026年机关运行经费安排1039034.84元，主要用于办公经费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、办公设备购置等日常开支，以保证机构正常运转。与上年1032498.78元对比增加6536.06元，主要原因分析：新增3名公务人员，相应增加了公用经费和其他相关费用。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

富民县市场监督管理局2026年委托业务费安排660367.5元，与上年624872.1元对比增加35495.4元，主要原因分析：1、本年度增加新的项目；2、上年度已开展的项目例如食药品抽检费在2026年集中验收、结算，导致委托业务费增多。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，富民县市场监督管理局资产总额9794491.24元，其中，流动资产873168.15元，固定资产8206809.18元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产714513.91元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少388940.67元，其中固定资产减少507512.93元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。

富民县市场监督管理局2026年预算公开表