富民县市场监督管理局2025年度部门决算

目录

第一部分 部门概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分 2025年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职责

1.负责市场综合监督管理。执行市场监督管理有关地方性法规、政府规章、有关政策、标准，组织实施质量强县战略、食品安全战略和标准化战略。拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2.负责市场主体统一登记注册。组织全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户及企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3.负责组织市场监督管理综合执法工作。推动全县市场监督管理综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监督管理，组织查处各类违法案件，规范市场监督管理行政执法行为。

4.负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。根据授权承担垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中行为和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。

5.负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和有关无证生产经营行为。指导县消费者协会开展消费维权工作。

6.负责宏观质量管理。组织实施质量发展的制度措施，统筹实施县质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织产品质量事故调查，组织实施缺陷产品召回工作，监督管理产品防伪工作。

7.负责产品质量安全监督管理。承担产品质量安全风险监控和监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责纤维质量监督工作。负责工业产品生产许可管理。

8.负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

9.负责食品安全监督管理综合协调。统筹指导全县食品安全工作。组织制定全县食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织协调重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担富民县人民政府食品安全委员会日常工作。

10.负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、餐饮、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。负责流通（零售）环节食盐的监管执法。组织特殊食品注册、备案和监督管理。

11.负责统一管理计量工作。推行法定计量单位， 执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递溯源和计量比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

12.负责统一管理标准化工作。组织制定并实施标准化激励政策，依法协调引导和监督地方标准、团体标准制订修订工作和标准化工作。依法对标准的实施进行监督检查。

13.负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

14.负责统一管理、监督和综合协调全县认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

15.负责知识产权监督管理工作。组织实施知识产权战略。负责保护知识产权，统筹知识产权保护体系建设。承担职责范围内的知识产权行政裁决，促进知识产权运用，统筹指导知识产权公共服务体系建设。

16.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关 工作。

17.负责药品、医疗器械、保健食品、化妆品行政监督和技术监督。监督实施药品、医疗器械研制、生产、流通、使用方面的质量管理规范；依法查处药品、医疗器械违法违规行为；负责药品、医疗器械注册的有关工作和监督管理；监督实施国家药品、医疗器械标准；负责开展药品不良反应和医疗器械不良事件监测；建立健全药品安全应急体系；配合有关部门实施国家基本药物制度；组织实施处方药和非处方药分类管理制度；组织实施执业药师资格认定制度，配合实施医药从业人员职业资格准入制度。组织保健食品、化妆品监督管理；监督实施保健食品、化妆品标准和技术规范；监督实施保健食品、化妆品生产经营质量管理规范。组织对保健食品、化妆品检验检测机构的监督管理。

18.负责监督实施中药、民族药监督管理规范和质量标准。监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范，组织实施中药品种保护制度；监督管理城乡集贸市场的中药材交易；负责麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品及戒毒药品的监督管理。

19.履行安全生产监管职责。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，负责本行业领域的安全生产监管工作。

20.完成县委、县政府和上级部门交办的其他任务。

二、基本情况

（一）机构设置情况

我部门共设置11个内设机构，包括：办公室、政策法规科、行政许可科（登记注册科）、物价与市场监督管理科（消费环境建设科）、食品安全协调科、食品安全监督管理科、药品与保化品监督管理科、质量与标准计量监督管理科、特种设备安全监督管理科、知识产权监督管理科、执法稽查科。

富民县市场监督管理局无所属单位。

（二）决算单位构成情况

纳入我部门2025年度部门决算编报的单位共1个。分别是：富民县市场监督管理局

纳入我部门2025年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

我部门2025年末编制内实有人员64人。包括财政拨款开支经费的：公务员34人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员29人，机关和事业工人1人；经费自理人员0人。

我部门2025年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。

年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员53人（离休0人，退休53人）。年末学生0人。年末遗属12人。

车辆编制10辆，在编实有车辆8辆，超编0辆。

三、重点工作概述

1.推行企业登记注销“一网通办”，实现企业开办全流程线上办理，个体工商户开办实现“即来即办、当场领照”，办事便利度显著提升。优化食品生产许可服务，推行“提前指导+并联审批”模式，确保食品生产企业合法合规经营；严格规范药品零售企业、医疗器械经营企业许可审查流程办理。分型分类帮扶“名特优新”培育，，强化“小个专”党建覆盖提升，搭建党建服务平台，依托登记注册窗口设立“小个专”党建咨询岗，提供政策解读、业务指导。“贷免扶补”政策落地赋能创业，精准对接创业需求，联合人社、金融机构开展“贷免扶补”政策宣讲，助力创业主体稳定经营和发展壮大，以优质的政务服务助推营商环境持续优化。

2.推动县兴隆农贸市场、大营农贸市场的规范管理和升级改造。其中，县兴隆农贸市场获得昆明市标杆市场称号。强化旅游景区及周边、地方特色餐饮街、商场超市等食品经营场所和车站、高速公路服务区、游客中心等旅游集散地食品安全监管，切实开展价格监督检查，责令改正明码标价不规范主体，服务全县经济社会高质量发展。

3.立足岗位实际，深入开展“我为群众办实事”实践活动，针对群众反映强烈的“校园食品安全”、民用“三表”收费、“惠企实事”、“兴港名都电梯检测”等群众急难愁盼问题及时做出回应，切实将学习教育成果转化为服务群众的实际行动。开展生猪产品销售“百日攻坚战”，强化宣传引导，紧盯源头管控，压实主体责任链条，建立健全市场监管所包保责任制，对销售生猪制品的经营主体资质、进货查验记录及“两证两章”等票证逐一核查，对全县10个农（集）贸市场及生鲜猪肉销售超市开展多轮突击检查，对肉品安全违法行为坚持“露头就打”和“零容忍”。确保每一批次生猪产品来源可溯、质量可控。

4.履行安全生产监管责任，督促企业落实安全主体责任。强化特种设备安全监察，保障特种设备安全任务落细落地。对我县辖区因强降雨致全县52家特种设备使用单位停工停产，77部电梯因基坑进水停止使用，6台锅炉、46台压力容器涉水严重，30米燃气管道被水冲刷暴露，20米管道冲刷后移位问题，积极协调第三方对受损特种设备检测评估及维修保养，及时消除了汛期特种设备重大安全隐患，保障了特种设备安全运行。

5.严厉打击传销，规范直销行为。巩固提升创建“无传销社区（村）”活动成果，不断完善源头管控治理制度机制，切实落实“保持高压态势、发现就查、露头就打、打早打小打苗头”工作格局，加强对人口较密集的商场、超市、农贸市场、社区、企业、和学校等进行打击传销宣传活动，联合县公安局、县委宣传部、县金融办、县烟草专卖局等多部门通过3.15、打击非法集资、打击养老诈骗、预防保护未成年人犯罪的大型宣传活动开展宣传教育，确保打击防范传销工作任务落到实处，取得新成效。

6.畅通投诉渠道，维护消费者权益。统筹推进投诉调解、监管执法，妥善解决消费纠纷，做到消费投诉件件有着落、事事有回音，切实维护消费者合法权益。组织全局执法人员培训，召开案审会审核案件，召开行政执法案卷评查工作会，进行了集中交叉评查，提高了干部队伍依法行政的能力和水平。

第二部分 2025年度部门决算表

（详见附件）

富民县市场监督管理局2025年度无政府性基金收入和国有资本经营预算财政拨款收入，《政府性基金预算财政收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

富民县市场监督管理局2025年度收入合计14449968.34元。其中：财政拨款收入14386263.44元，占总收入的99.56%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位上缴收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入63704.90元，占总收入的0.44%。

与上年相比，收入合计减少465258.46元，下降3.12%。其中：财政拨款收入减少446452.56元，下降3.01%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；其他收入减少18805.90元，下降22.79%。收入减少主要原因是2025年度本单位转出2人，退休2人，死亡3人，导致人员经费及公用经费减少。

二、支出决算情况说明

富民县市场监督管理局2025年度支出合计14392049.14元。其中：基本支出13708140.26元，占总支出的95.25％；项目支出683908.88元，占总支出的4.75％；上缴上级支出0.00元，占总支出的0.00％；经营支出0.00元，占总支出的0.00％；对附属单位补助支出0.00元，占总支出的0.00％。

与上年相比，支出合计减少1088727.86元，下降7.03%。其中：基本支出减少504957.30元，下降3.55%；项目支出减少583770.56元，下降46.05%；无上缴上级支出；无经营支出；无附属单位补助支出。主要原因是该年度基本支出中住房公积金1个月未进行缴款以及为落实“过紧日子”要求压缩一般性支出；项目支出中食品安全监管项目及就业补助项目减少，部分任务待下一年度验收后再行支付。

（一）基本支出情况

2025年度用于保障富民县市场监督管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出13708140.26元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出12911908.29元，占基本支出的94.19％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费796231.97元，占基本支出的5.81％。

（二）项目支出情况

2025年度用于保障富民县市场监督管理局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出683908.88元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

市场监管专项项目经费150000元，主要用于开展专项检查、企业监管、培训及食品药品宣传等支出

市场局营商环境项目经费79368.88元，主要用于新开办企业刻章费用支出

证照工本专用项目经费50000元，主要用于市场主体营业执照、食药品正副本芯等购买支出

2024年省级食品安全监管专项补助项目经费10300元，主要用于省市县级食品安全抽检支出

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

富民县市场监督管理局2025年度一般公共预算财政拨款支出14386263.44元,占本年支出合计的99.96%。与上年相比964083.56元，下降6.28%,完成年初预算的104.45%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出10130152.03元，占一般公共预算财政拨款总支出的70.42%,完成年初预算的102.51%。主要用于职工工资福利及日常公用经费支出；造成预决算差异的主要原因是人员经费基数标准调整。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出2101917.39元，占一般公共预算财政拨款总支出的14.61%,完成年初预算的129.44%。主要用于主要用于在职职工养老保险支出及丧葬费、死亡抚恤金支出；造成预决算差异的主要原因是2025年死亡3人，新增加了丧葬费和抚恤金。

9.卫生健康（类）支出1203591.22元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.37%,完成年初预算的98.66%。主要用于单位职工医疗保险支出；造成预决算差异的主要原因是人员转出、退休，实际参保人数较年初预算略有减少。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

12.农林水（类）支出63704.80元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.44%,完成年初预算的95.80%。主要用于创业担保贷款贴息及就业创业服务支出；造成预决算差异的主要原因是受本年度实际申请创业担保贷款人数的影响，与年初预算存在差异。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出886898.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.16%,完成年初预算的90.47%。主要用于单位职工住房公积金支出；造成预决算差异的主要原因是住房公积金有1个月未进行缴款。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为130100.00元，决算为82690.40元，完成年初预算的63.56%；支出决算较上年减少34248.60元，下降29.29%。

因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为112000.00元，决算为82690.40元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的100.00%，完成年初预算的73.83%；公务接待费支出年初预算为18100.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%。

因公出国（境）费用支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年减少30309.60元，下降26.82%；公务接待费支出决算较上年减少3939.00元，下降100.00%；具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少3939.00元，下降100.00%；国（境）外接待费支出决算0.00元，较上年增加0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为130100.00元，支出决算为82690.40元，完成年初预算的63.56%，支出决算较上年减少34248.60元，下降29.29%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为112000.00元，决算为82690.40元，完成年初预算的73.83%；公务接待费支出年初预算为18100.00元，决算为0.00元，完成年初预算的0.00%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是厉行节约严格控制“三公”经费支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算减少30309.60元，下降26.82%；公务接待费支出决算减少3939.00元，下降100.00%，具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少3939元，下降100%；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年减少0元，上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是厉行节约严格控制“三公”经费支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为8辆。主要用于开展市场监督各类消费投诉举报、食品药品、特种设备、产品质量安全监督管理等巡察检查、会议服务保障等所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

富民县市场监督管理局2025年机关运行经费支出796231.97元，比上年减少131393.98元，下降14.16%,主要原因是日常办公经费支出减少。部门机关运行经费主要用于办公费、水费、电费、邮电费、会议费、培训费等支出。

二、国有资产占用情况

截至2025年末，富民县市场监督管理局资产总额9794491.24元，其中，流动资产873168.15元，固定资产8206809.18元（净值），对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产714513.91元（净值），其他资产0元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少388940.67元，其中固定资产减少507512.93元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2025年度，部门政府采购支出总额98175.40元，其中：政府采购货物支出0.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出98175.40元。授予中小企业合同金额0.00元，其中：授予小微企业合同金额0.00元。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

无其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

富民县市场监督管理局2025年度部门决算公开表格